然有赈灾行为，不过由于因为官员腐败等一系列的问题，赈灾的力度并不十分的大，但这无疑给了西北民众一个活下去的希望，只要有了希望，那大部分的西北民众就不愿意再去参加叛乱的行动。
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但是因为有些官员为了政绩和自己腰包，不顾民众死活，加紧催逼钱粮，致使部分西北民众为了生存而参加农民起义军。再加上由于辽东后金努尔哈赤的叛乱，自从明万历四十六年起，朝廷开始调集包括西北在内的各镇开赴辽东平叛。但是因为朝廷腐败，将领要么懦弱无能、要么互相倾轧，致使明军兵败失地。
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而开赴辽东的西北士卒，有的侥幸逃过一劫，历经重重险阻，好不容易回到西北，但是他们的长官却因为种种原因，不允许他们归伍。而他们或者流落各地，或者为了活命而参加农民军。这样，就为农民起义军提供了虽不充足，但是却必不可缺的兵员，这就是为什么农民军屡剿不灭的原因。
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但是那些农民军的领袖也不是什么笨人，相应的，他们很聪明。他们看到那些大股的义军备朝廷剿灭以后，他们之中开始分化了，一些人动摇了，他们与朝廷暗通款曲，并且投降了明军，接受了朝廷的官职；而有的继续坚持反抗活动，决不妥协。
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但是问题正是出在这些投降了的，接受朝廷官职的起义军。他们中的一部分并不甘心这样“平庸”的活着，他们想念的是打家劫舍，洗掠县城的生活。于是他们在暗中串联勾结，准备在适当的时机再度举起叛旗。
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本来持这种看法的致使一些原起义军的头目，大多数的士卒并不愿意再过刀剑舔血的生活。不过正是由于明军的一些陈规陋习再度将他们，还有一些没有参加过起义军，但是却十分不满上官作为的一些低级军官和士卒推到了这些阴谋叛乱的人的那边。
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崇祯五年末，陕甘总督府内，陕甘总督正眉头紧皱的听着下属的汇报，汇报事情的是驻扎在陕甘的明军贺人龙部一营原起义军投降过来的人马决定再度举起叛旗，而汇报此事的就是贺人龙的副手，陈彬。
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究其原因，不外乎就是军中各级将领克扣军饷，而贺人龙也不例外，因为朝廷财政困难，军饷本就不能按时发放，再加上各级将领的克扣，致使军中怨声载道，贺人龙部也是如此，于是一些起义军头目利用军中的不满情绪，准备起事。
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但消息并没有进行严密的封锁，于是一些看不惯上官，但是却忠于朝廷的低级军官也得到了消息，于是他们就将消息通知了陈彬。
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而陈彬也是一个有野心的人，他知道。如果上告贺人龙，那自己可能就会得不到什么好处，于是他并没有通知他的上官贺人龙，而是越级到总督府，请求面见总督洪承畴。而洪承畴也明白陈彬的意思，所以洪承畴不仅勉励了陈彬一番，也许诺会对陈彬加官进爵。
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洪承畴听到消息后，也是不敢怠慢，如果要是让那些叛贼将一个营给拖走，那后果可就严重了，于是洪承畴赶紧集合自己直接所掌握的军队，快马加鞭的赶到贺人龙所部的驻地。
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而贺人龙得知总督大人突然驾临，也是非常的吃惊，于是贺人龙赶紧来到中军帐拜见总督洪承畴。贺人龙看到总督洪承畴面色很不好看，心里非常的忐忑，他不知道自己的什么小辫子被洪承畴给抓了。
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洪承畴心里是一肚子的火，见到贺人龙以后，屏退左右后，对这贺人龙就是一通的训斥，洪承畴骂完贺人龙后，就问他，你是如何安置那些投降的农民军的，你现在有多少能彻底掌握的部队。
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贺人龙听到这番话，就觉得有些不妙了，就说：我手下的部队都能掌握住啊。
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洪承畴听完后，大骂道：混蛋，还都能掌握，你知不知道，你手下的一个营的士卒都要集体反叛了！！！