巴多城将完全被沙漠化，这里的百姓将不得不离开这片家园。
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“真该让那些梦天城里的大王公贵族到这里来生活生活，巴多城的百姓都快饿死了，他们却能有吃有喝。”
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在巴多城雇来的马车夫愤愤地道，他并不知道眼前的这些人是谁，更不会想到这里面正有着帝国的王子和公主。
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“老人家说的是，帝国不会眼看着这样不管的，每年之所以下拔百万金币，也就是不能让百姓吃不饱穿不暖，都是帝国的子民，都应该有过上幸福生活的权利。”
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一旁的欧阳博脸上现出悲凄的表情，这些将都是他的子民，看到自己将要管理的国家的百姓如此贫穷，欧阳博的内心也是相当内疚的。
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“可是我们不想离开这个家园啊，我们几十代人都在这里生活，让我们迁走，我们怎么舍得啊，再说去别的地方生活，我们这些穷苦老百姓，还不是一样受苦啊。”
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马车夫是个年过半百的老头，头上已布满了花白的头发，一脸的沧桑困苦，看来为生活受了许多苦啊。
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众人都有些无语，面对如此现象，就连老于世故的杜乃宁等人也是哑口无言。
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而欧阳博和欧阳含雪更是噙满了泪水，欧阳含雪没有想到帝国还会有人吃不饱饭，这让他们感到深深地悲伤。
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一时间场面十分地哀伤，万冰则跑上山头，向着铁木干大沙漠深处看了一下。
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这里还没有全部变成沙漠，眼里还能看到许多绿洲，许多山岭已看不到生命的痕迹了，一道道路笔直地通向沙漠深处，绿洲里有炊烟缭绕，看来这里仍然不少人居住在此。
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万冰此次前来不光为了训练，还有打探铁木干沙漠里的具体情况，看是不是适合黑社会在这里发展，眼前的情景一片荒凉，并不是万冰所希望的地方，难怪当初王成武明知道这个地方，却没有极力赞成了，可能也是知道铁木干沙漠的情形的。
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“与其这样，还不如把这里交给其它组织来管理，许多城市也有这样的先例，比如泛克帝国的阿迪球斯城”
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走回来的万冰看了看欧阳博和欧阳含雪两人，看来泛克帝国在商业上的头脑还是比史诺帝国来得高明，用别人的钱来发展城市，对双方都有利。
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“阿迪球斯城只不过是混乱而已，风暴佣兵团镇守那里，能得到巨大的利益，所以他们愿意，但巴多城有什么，又不能收税，还得负责城内的几十万贫困百姓，谁愿意来管理这里。”
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欧阳博并没有高兴，这个问题帝国不是没有考虑过，和一些佣兵团商讨过，却没有一家愿意来管理这里，再说帝国也不放心将一百万金币交由这些佣兵团来负责。这事也就被搁置了下来。
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“哦，那如果有佣兵团愿意来呢？”
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万冰趋着众人都在将马车上的东西卸下来时，来到欧阳博和欧阳含雪的身边。
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欧阳博抬头看了看万冰，眼里突然明白了什么。
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“那将按照帝国原来的条件，每年无需交税，每年从帝国得到一百万金币，保证巴多城几十万百姓的生活，不能出现大批的难民，同时负责巴多城驻军的军费，这个城市交由该佣兵团管理，必要时可以让驻军协助管理。”
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欧阳博没有对万冰隐瞒，他一直想拉拢万冰，此时明白万冰的想法，当然和盘托出，只不过他并不相信万冰具有这样的实力，要知道黑社会虽然风头正劲，但和一些老牌佣兵团相比，还是缺少了许多的底蕴，最重要的是缺少各方面的人才，要知道管理一座城池和管理一个佣兵团完全是两码事。
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“军费？巴多城有多少驻军，一年需要多少军费？”
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“巴多城是帝国驻军最少的城市，只有五千人，军费也是帝国最低的标准，大多都是从巴多城招募来的穷苦百姓，大约一年需要十万金币。”
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万冰用手摸着下巴，望着前面广阔的沙漠，仔细地合计着，这是个大胆的计划，稍有不慎，将把黑社会拖下火海。
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