力量，早已不能和当初汉高祖刘邦、汉光武帝刘秀之时相提并论，由政府组成的正规军久疏战阵，根本难以应对大规模战争，皇帝不得不下旨－由各地官吏主持招募兵丁，筹建新军，以此御敌平乱。
其实早在当年镇压“黄巾军”的时候，朝廷就早已感觉到力不从心，经此开始大举兴办地方武装，用官府控制下的地方武装取代官兵作战，像汉末比较有名的几支新军，皆是藉着招募新军起家的，营中兵勇或是父子兄弟，或为同乡同者将半,极为团结。
可陆康心里跟明镜似的，常言道“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”，朝廷上许给的“空名”只不过是个空头大愿。要想图个封侯拜相，关键还是得靠自已的实力，在尽力巴结皇上的同时，还要趁着眼下平乱之机，大举扩充军队，手底下的军队愈多，将来升官的资本就愈多。没有实力说话腰都挺不直，所以陆康积极发长地方武装，他到了庐江就把全部精力放在这个上面，甚至把所有财力花费在发展军力上，怪不得这次朝贡陆康只喊穷。
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