得孤立无援，何况他的口才与机变本就一般，最后居鹏在争辩中获胜，开始准备起北伐事宜。
不过当时组织手中虽然有十五六万大军，可要靠他们收复中原，简直是痴心妄想。首先，其中的五万多异族兵就不可能跟着你去那遥远的北方；然后，那十万汉兵中至少要有五万以上作为驻军，才能有效地控制整个南海，这样剩下的就只有五万多了；最后，就算这五万多兵，其中还有大半是水手，能用的机动陆军只有区区二万人，这么点军队去收复中原，不是痴心妄想是什么？
但是居鹏显然不是一个轻言放弃的人，他采取了一些极为大胆、甚至可以说是非常冒险的措施：居鹏从汉人及会说汉语的异族人中大量征集壮丁，征兵比例达到了惊人的三丁一兵，使得组织的总兵力达到了恐怖的二十五万多人，其中海军十万，陆军十五万。居鹏又让其中的老弱和异族兵共计七万余人以军屯的形式分驻各地，从而获得了八万野战军。驻军战力不足的问题，则通过请求盟国军队协防来解决。