吃财政饭。”
罗天笑了笑:“可不是嘛!很多中专、小中专、技术学校的学生用品,都是财政拨款,我听说有的技术学校,学生用笔和各种笔记本都不用自己买,都是学校发的。”
【注释:财政拨款的中专、小中专、技术学校,在95年以前就是这种情况,有的学校开运动会,各个班级自己买统一的运动服,都买好的,互相攀比,连吃午饭都是互相比规格,都是班级出钱,学生一分钱都不拿,这种状况我是亲眼看到过的。当然这一类情况也不完全一样,不同地区会有些差异,只有享受财政拨款的学校,才有这种待遇,其中直接享受省级财政拨款的大、小中专学校和技校,待遇是最高的。96年以后,随着深化体制改革的步伐,这种现象才逐渐消失在历史长河中。】
听了罗天的话,韩益容也微微点头:“这种状况必须改变,去年年底我粗略的算了一下,如果能够解决这种不正常的财政支出,我们市一年能节省下4亿多财政资金,这些钱如果用于招商引资,至少能上10个大项目。”
罗天闻言一愣,随即想起95年之前的外商投资,实际投资额大多是在2000万人民币以内,当地政府以小部分资金、基础设施、地皮、优惠政策等条件,作为有形和无形资产参与一些外资企业的股份,外资实际投资超过2000万的就算是大投资了。
那个时候大多数外商还是很迟疑的,他们对中国的改革政策持观望态度,不敢大笔投资,很多外商在投资的时候,都希望与中方合资,希望中方也能注入大笔资金,风险和利益共享,他们才能有所谓的安全感。
如果在这个时候,中方能真正注资到合资企业,绝对能吸引到大批外资,韩益容真敢这么使用财政结余款,还真能把招商引资工作搞起来,可是问题的关键是在于,这样做是不符合财政政策和法规的,改革开放喊了十五年,可是实际上并没有真正形成一个良性的、科学的市场机制,行政体制老化、僵化已经成了改革开放政策的真正阻碍。
可是,话虽然这么说,谁又敢真的跳出来,开这头一炮呢?政—治体制改革的困难和风险,比之海啸、地震不差分毫,好了不话可说,搞不好就会产生巨大的社会动荡,即使是作为总设计师的邓公在位时,也没有真正去触碰这个领域,不是邓公没有魄力,实在是实际不成熟,老一代官员太多,左流思想和保守势力根深蒂固,改革开放的思想还没有完全被人们接受,这种时候如果硬搞政—治体制改革,费时费力,成功率又不高。
罗天相信韩益容应该能明白这些情况,毕竟韩益容也算是第一批参加改革开放的干部,可问题是韩益容敢在局部地区开这个先河吗?如果真的打破了财政上的条条框框,一旦出现问题,他就真的不怕身败名裂吗?
“我认为转化思想,精简机构,提高工作效率和质量,大胆启用和培养青年人才,这是我们搞活经济,深化改革的大前提。”
罗天不动声色的提出了自己在新的一年里的工作计划,既然要转化思想,培养青年人才,当然就要从文化思想界和教育界抓起,而文化局、教育局和广电新闻,正是罗天分管的工作范围,他在用实际行动表示对韩益容的支持。
实际工作,我可以做,但是节省下来的财政资金,你韩市长真的敢动吗?
韩益容摸着半秃的头顶,呵呵笑道:“我说罗市长,你这可是将了我一军啊!这样吧,我出面去截流一部分财政拨款,就在你的教育系统先搞个试点,你做个计划,咱们在市长工作会上研究一下。”
罗天笑道:“这个尝试触动了财政政策,可不是小事,你们还是先过了班子会再说吧。”
韩益容叹了口气,终于说到正题了,他笑了笑说道:“就是上了班子会,你也得支持我这个决定,我这是最后一班岗了,虽然也想平平安安渡过,但是我更想为万川市做一点事实,就算是有天大的风险,我也不会退缩了。”
罗天愣住了,这还是那个终日老神在在的老市长吗?这还是那个代表万川市政坛地方势力的韩益容吗?这个财政改革试点,可是向保守派真正开刀了。
“呵呵!”罗天笑了笑。“韩市长,我不是市常委,就算我想支持你也没办法,不过你放心,只要是班子会通过了,我一定会冲锋在前,决不退缩。”
韩益容笑道:“你现在虽然不是市常委,不过依我看过了春节,差不多就是了。”
罗天心中微微一动,难道这位老市长察觉到我的意图了?不可能啊,我心中的打算连方家和罗家人都未必知道,他们最多也只是怀疑和猜测罢了,怎么老市长就能说得这么肯定?除非是……他预先知道了什么?
难道是……
罗天心中砰然一跳,莫非是赵副省长在老市长这里许了这件事?是要和解的条件吗?
看到罗天沉默下来,韩益容也收起了笑容,正颜说道:“杨副市长前几天冠心病又发作了,她春节后就去京城住院治疗,听说这次要做个搭桥手术,我已经和她谈过了,让她休息半年,养好身体再回来。”