国策

战俘，美国却只有86名共和国战俘。如果按照惯例，以“对等交换”方式交换战俘，还有多名美军战俘无法解决。最初美国提出“赎回”战俘，按照双方商讨的价格，美国政府向共和国支付赎金。共和国则提出按照“战争赔偿”方式解决战俘问题，即确定美军参战对共和国造成的损失，由美国向共和国支付战争赔款，共和国无偿交还战俘。

    看上去交还战俘的关是钱，实际上远非如此。

    如按照美国的方式交还战俘，美国不需要承担战争责任，美国政府也不需要为派兵参战负担责任。如果按照共和国的方式交还战俘，等于美国变相承认派兵参战对朝鲜构成了侵略，需要为战争承担责任。

    谈判间，双方闹出了很多矛盾。

    利用媒体，美国政府大肆指责共国虐待战俘。共和国同样利用媒体，大规模报道美军战俘参与体育活动、文娱活动的消息，宣扬共和国优待战俘，不但为战俘提供了人道主义保障，还为战俘提供了丰富的精神文化生活。搞到最后，共和国除了主动邀请西方记者到战俘营进行采访之外，还报道了5482美军战俘不愿回国、愿意接受共和国安置、成为共和国公民的新闻。

    除了战俘，美国还在半岛与济州岛驻军上与共和国产生严重分歧。

    为了壮大声势，韦斯特伍德主动邀请日本加入谈判。

    为了促成“三边谈判”，韦斯特伍德指使CIA在台湾策划“选举舞弊案”，以台湾问题为要求，逼迫共和国“就范”。

    共和国不甘示弱，军情局在日本策划了“政变危机”还以颜色。

    搞到最后，在美国与日本均同意让朝鲜加入之后，共和国才做出让步，宣布以“四方谈判”的方式与美国、日本协商解决驻军问题。

    这一轮对抗，败下阵来的还是美国。

    虽然通过把日本拉入谈判，让日本站到前台，加深了共和国与日本的矛盾，但是让朝鲜参加谈判，等于美国变相承认了朝鲜的政治地位。

    更让韦斯特伍德没有想到的是，“四方谈判”谈判开始后，共和国用“日本核问题”做文章，表示在“日本核问题”得到解决之前，不会在半岛与济州岛驻军问题上做出任何实质性让步，更不会从大规模撤军。朝鲜也借此机会表示，“日本核问题”是朝鲜国家安全的主要问题，如果无法得到解决，朝鲜出于安全考虑，必须依靠共和国的军事保护，为共和国驻军提供全力支持。

    闹到这一步，韦斯特伍德的如意算盘彻底落空。

    按照美国新闻媒体的评论，韦斯特伍德的最初目的是借助半岛与济州岛驻军问题，让共和国在交还战俘的谈判中做出让步，结果却搬起石头砸了自己的脚，不但没能以此解决战俘问题，反而使西太平洋局势再度紧张。

    韦斯特伍德的目的到底是什么？恐怕谁也说不清楚。

    作为精明的政治家，韦斯特伍德早就料到共和国想利用“核问题”收拾日本，日本却想依靠美国的力量牵制共和国。

    利用“四方谈判”激化共和国与日本的矛盾，或许才是韦斯特伍德的真正目的。

    果真如此，韦斯特伍德走了一步险棋，因为很有可能引火烧身。

    村上贞正想到用台湾带动美国、牵制共和国，作为策划者的韦斯特伍德不可能想不到这一点，也就不可能不对日本有所提防。对韦斯特伍德来说，走出这一步，最大的担忧就是台海局势失控，美国再次被卷入由共和国主导的战争。

    如果任由日本在台湾煽风点火，把局势搞到不可收拾的地步，美国肯定是受害者。

    随着西太平洋局势逐渐升温，韦斯特伍德的担忧正在变成现实。