蒋委员长一人说了不算，得征求大家的意见。本人、教导师将士和山东民众同属中国人，对抗战的事情有发言权、表决权，不能任由蒋委员长和摆弄。二是这个乱命违背了山东抗战实际。山东的抗战实际是，八路军教导师立足山东，抗击着关内日军四分之一或五分之一的兵力。如果八路军教导师撤回陕西，等于是放这部分日军加入其它战场，到时候长沙还能守住不能、重庆能守住不能，都是个未知数。因此，必须坚持山东抗战。而以山东地方武装和于学忠部的力量，是不可能完成这个任务的。八路军不能撤，执行蒋委员长乱命撤离山东，就是对山东人民的犯罪、对整个中华民族的犯罪。三是八路军教导师北上抗日以来，累立战功，功勋卓著。这样的部队要被撤销番号，那丢失北平、天津、济南、太原、开封、上海、南京、安庆、杭州、南昌的部队是不是都应该撤销番号？临沂事变中，八路军是受害方，只是自卫还击。蒋委员长的乱命，是对八路军教导师的不公正，对本人的不公正、对山东人民的不公正。如此不公正的乱命要它何用？
刘一民本来是想说要如此不公正的委员长何用的，想了想还是忍住了。
讲完不执行蒋介石乱命的原因后，刘一民说道：“既然蒋委员长不给教导师发军饷、发武器弹药，他要撤销教导师的番号就由他去吧，希望他不要后悔。**中央和第十八集团军总部已经通电全国，决定成立**中央山东局、十八级团军山东军区，并任命本人担任山东局、山东军区司令员。从即日起，本人通电就职，日寇一日不投降，本人和同志们、战友们就战斗不止，直到把日寇打投降为止。”
关于山东军区和军委会、苏鲁战区的关系，刘一民讲到：“十八集团军山东军区是中国武装力量的组成部分，只要军委会和蒋委员长不再歧视本军、指挥攻击本军，下达乱命，本军仍然服从军委会领导，配合友军作战。至于苏鲁战区，与山东军区互不统属，属于平行关系。两军通过召开联合军事会议协商解决有关问题。一切以有利于团结抗战为出发点。”
刘一民谈了新成立的山东局和山东军区的四大工作任务，一是团结和发动山东人民团结抗战，编练武装，实现武装力量正规化，力争率先实现山东全境收复。二是组织山东人民积极发展生产，自给自足，支援抗战。三是实行统一税率、通存通兑，保护和发展工商业，培育民族企业。四是发展山东教育、卫生、交通、文化、新闻等各项社会事业，为抗战胜利后的进一步发展奠定基础。
刘一民最后讲到，欢迎全国各地教育科技人才到山东根据地来发展，欢迎中外工商业界人士到山东投资办企业，八路军保证安全。
刘一民讲完后，罗荣桓让记者们就地整理，由他审核把关。
10月21日，刘一民的就职通电和公开谈话向全国播发，八路军山东军区司令员刘一民上任了。
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