个个欢欣鼓舞，仿佛找到了克制八路军的利器一样。
驻山西的第一军、驻山东的第十二军以及华北方面军直辖的驻河南、河北各部队，都开始大规模抓丁拉夫，修路挖壕。而且开始在占领区内搞良民证了。
驻山东的十二军司令官饭田贞固中将和参谋长小林前三郎少将干的最卖劲。小林前三郎制定了个计划，不但要修通德石铁路，还要在山东大规模修建公路。小林前三郎的如意算盘依托铁路、公路，把教导师主力封锁在沂蒙山区，然后集中兵力分区扫荡平原区，每扫荡一个区，就建设公路网，达到彻底控制的目的。到最后，在集中兵力横扫沂蒙山区。
林前三郎的计划实际不怎么样，寺内寿一、杉杉元都是这样想的，最后一个也没有实现，都灰溜溜的跑回日本去了。但多田骏不这样想，他参与了寺内寿一大将指挥的重兵集团围剿教导师的作战行动。在他看来，小林前三郎的计划忠实地贯彻了寺内寿一大将的对八路军教导师作战思想，上一次重兵围剿之所以失败，不是作战计划不行，而是分兵推进给八路军提供了机会。重兵围剿、分区扫荡，绝对是可行的。因此，他大力支持小林前三郎的计划。
就这样，多田骏在华北开始实施囚笼政策了。