青岛，严密封锁消息，缴获日军在青岛的所有船只和物姿，迎接倪华船队，并组织向沂蒙中心根据地转运。三、教一旅新一团、教三旅新三团、师工兵团、重机枪团、炮兵旅步兵团、飞雷炮团、狙击一中队组成阻击集团，由师参谋长曾中生、政治部主任蔡中指挥，在大圩河一线构筑坚固阵地，各团步兵炮、迫击炮集中使用，坚决挡住第八师团的进攻。四、以教一旅为南突击集团，教三旅为北突击集团，两突击集团应在大圩河、牲河之间距离胶济路最少６公里以外隐蔽，总攻开始后实施南北合击。五、教四旅在昌乐与牲河之间的孤山以南隐蔽。在总攻发起前袭占孤山，以孤山和牲河为凭借，坚决堵八师团退路。六、李凌风指挥特战二、三中队秘密潜入昌乐火车站以西。埋设炸药，将敌第一列运兵车炸翻。破坏铁路，确保敌不能动用苍列车在昌乐系大圩河之间实施攻成任务后潜入肾不讽内，准备接应我军攻占昌乐。七、教一旅、教三旅、教四旅骑兵营，担负诱敌、阻敌任务。其中，教四旅骑兵营在昌乐至大圩河之间正面节节伏击，迟滞敌行动;教一旅骑兵营配以狙击一中队一队在胶济路南隐蔽。教二旅骑兵营配以狙击一中队二小队在胶济路北隐蔽，任务为不断消灭袭扰消灭敌两翼搜索小部队。迫敌向中间集中。八、炮兵旅长李昌统一指挥全师在战场上的各炮兵团，梯次配备炮群，确保炮群隐蔽和火力覆盖。九、防空旅长韩前进指挥防空火力，在阻击阵地附近建立防空阵地，掩护阻击部队。同时抽调一个高射炮平置打坦克练水平高的高炮营，归曾中生、蔡中指挥，协助阻击集团对付鬼子坦克、装甲车。十、狙击大队在预设战场自行选择隐蔽阵地，自由战斗。猎杀敌重点目标。十一、各部队必须派出便衣工作队，动员组织预设战场内群众坚壁清野，安全转移。十二为了确保鲁中战役不受干扰，以教二旅、教六旅、鲁西警备旅组成津浦路北段阻援集团。通归教二旅旅长刘建立指挥。该集团应以教六旅、鲁西警备旅在德县以南设置坚固阵地，阻止敌津浦路沧县之二十四师团、德县之独立混成第七旅团南下增援。鲁西警备旅与一０八师团保持接触，纠缠之万日上午，即可放敌一０八师团回防济南。只有一０八师团顺利回防济南。敌第八师团才敢放心东援维县。教二旅应向济南方向隐蔽开进，我军鲁中战役打响后，如敌一０八师团出济南增援敌第八师团。则应相机攻占济南。如敌一０八师团固守济南。则我军不作攻占济南部署。十三、南线我军包括教四旅、泰安支队、鲁东南支队、泰西警备旅、鲁西南警备旅及所有地方武装在内，通归教四旅旅长洪超远、鲁东南支队政委郭子化指挥，二人须集中办公，任务是阻击、迟滞南线日军北上增援。如有可能，可寻歼敌一部。”
口述完作战命令后，刘一民、罗荣桓看了一遍，就签字下达各部队执行。
曾中安、蔡中见阻击任务落实到自己头上，马上就要带着参谋处副处长**风和几个参谋出发，忙着去查看地形、调集部队、建立指挥所。
刘一民拉住二人”丁嘱他们务必按照练大纲要求，纵深配置阵地。要设置防炮洞，主要火力点必须能抗航空炸弹和坠榴弹炮炮击。同时要搞好阵地隐蔽，在打响前不能被鬼子飞机发现。
刘一民之所以这样交代，是因为他知道第二军配属有一个野战重炮兵旅冉，长旅团澄田贵四郎少将。下辖藤村谦大佐的野战山炮兵第蝶队、山田秀之肋中佐野战重炮兵第,崛队。
野战山炮兵第联队有三个炮兵大队，拥有出门巧山炮，速射炮、步兵炮、迫击炮各六门。野炮兵第口联队也是三个炮兵大队，有乃野炮口门。有最大射程占,占野战加农炮乃门，最大射程为。曰野战榴弹炮门。
这个时候日军发二军主力正在和**激战，按理说野战重炮第六旅团应该在前线，不可能到这里来。但刘一民知道日军对自己的痛恨程度。担心万一有什么意外，还是交代曾中生、蔡中把阵地修牢靠一点，好。
曾中生、蔡中走后，刘一民找来了钱壮飞。两个人琢磨了半天，觉得要让鬼子上当，必须得诱导鬼子。让他们知道围攻维县的只是教导师一部分部队。而且哥攻谁县的目的一是为了掐断胶济路，二是为了牲取资财和弹药辊重，弥补军需。这样。鬼子才会老老实实地、放心大胆地增援谁县。
两个声，商量好后，刘一民就给赵山、赵捷挂电话，命令他们抓紧转移群众，抢运物资，并要赵捷以八路军教导师教三旅政委名义，在明天下午和后天上午向鬼子喊话劝降。然后，刘一民叫来罗延，要他多印八路军教导师教三旅的宣传标语。交给侦查员们，在昌乐和坊子一带张贴。
想想还有一个漏洞，那崇，是鬼子独立混成第三旅团驻各县部队回援问题。虽然已经命令各旅张网以待，随时可以消灭他们。但消灭他们以后，很容易暴露我军实力。想来想去。没有更好的办法解决这个问题。只能交待各部队，尽量缴获这些部队的电台，伪装日军与鬼子周旋。
一切部署妥当后，刘一民觉得暂时没有自己什么事情了，就在师部临时指挥所里找了块木板，躺上去呼呼大睡开了。