很容易打成胶着状态。但以想到刘一民这次是集中了我军王牌教一旅、教三旅，还有教四旅、教七旅、教八旅、骑兵旅、防空旅、炮兵旅、工兵团、重机枪团参战，教二旅无论兵力还是火力，都远远的超过日军第八师团，加上以有备打无备，采取的又是围点打援的战法，日军第八师团想逃脱覆灭命运似乎不太可能。而且，鲁西方向有教二旅、鲁西警备旅和地方武装牵制一０八师团，教六旅阻击德县、沧县之敌，教五旅、鲁东南支队、泰安支队、鲁西南警备旅、泰西警备旅牵制津浦路南段之敌，完全可以在日军援军大至之前解决掉敌人。
拿起笔，**就想回电同意。但一动笔就犹豫了，这可是足足的。个步兵旅、两个旅级规模的支队、一个骑兵旅、一个炮兵旅、已经接近旅级规模的重机枪团、工兵团、辊重团，算下来那已经是旧个旅的兵瑰骡祜吏上何时组织过泣么庞大的会战啊。搞的好的话。就头定山东。就是日军大规模合围。以教导师部队装备之精良、练之有素、指挥之有力。那也不怕小鬼子。大不了把津浦线和胶济线还让给鬼子就走了。要是此战打赢，教导师在山东的战略回旋空间就大多。
为难不下，又给朱、彭、林、刘、徐发报，将刘一民的计戎通报给他们，要求他们发表意见。
朱、彭回电说，以教导师之兵力，消灭第八师团没有问题，应批准战役计划。
林、聂回电说如果攻开济南后部队能够短暂休整，完全可以寻找战机。全歼第一趴师团、独立混成第七师团，甚至可以进一步扩大战果。我们也非常渴望指挥此类大的歼灭战。
刘伯承回电说此战必胜，日军在山东的守备部队加上第八师团，总数应该是口万人左右。但主力糜集于济南周围，鲁南之独立混成第六师团遭受过**临沂守军重创，现在是个残破旅团。住泰安的独立混成第十旅团受过我军打击。战斗力都打了折扣。此战教导师是集中绝对优势兵力和火力，实施的是围点打援、各个击破的战法，还有特种部队配合作战，胜算极大。
徐向前回电说：为了配合教导师作战，我山西部队、翼中部队、济南部队应马上向鬼子发起个制性攻击，掩蔽教导师作战意图。
随即回电同意发起鲁中战役，要求刘一民督促教五旅和鲁东南支队迅速完成鲁东南、鲁南战事，随时准备投入阻击南线日军回援部队。并要刘一民立即组织鲁中前线委员会，由刘、罗、曾、郭、蔡五人组成，刘任书记。统筹指挥会战。下定决心，一切以消灭日军第八师团为目的。
至于是否攻占济南，主席认为不必做硬性计划。能攻则攻，不能攻也不勉强。消灭了第八师团。日军必然震动，再攻坚城的话，容易造成伤亡，还容易被敌人夹击。但青岛务必占领，务必接应倪华带回的物资和设备。
接到主席的电报。刘一民立即召集罗荣桓、曾中生、郭洪涛、蔡中开会，宣布成立鲁中总前委，要求郭洪涛、黎玉具体负责支前工作。一是保证弹药供应，二是让战士们吃上可口饭菜。命令曾中生担任前敌指挥，组织司令部，迅速发起二打大汉口的战斗。
总前委随即下达命令，要求教一旅、骑兵旅将鲁西南、泰西防务移交鲁西南警备旅和泰西警备旅，立即秘密北上泰安。待泰安守军南下增援大波口后相机袭占泰安，然后经泰莱公路北上博山，与教四旅一起向谁县隐蔽前进。命令曾中生、蔡中调集泰安支队、炮兵旅、防空旅、重机枪团、工兵团、插重团，二打大汉口，调动泰安守军独立混成第十旅团增援，将其消灭后，留下泰安支队坚守组徕根据地，拱卫沂蒙中心根据地，曾、蔡二人率各直属部队与教一旅汇合，北上维县。
命令洪超远、王南湖集中教五旅、鲁东南支队主力，组成山东军区南线指挥部，洪超远任司令员，郭子化任政委。王南湖任副司令员，胡雪融任政治部主任。张逸程任参谋长，抓住敌十六师团全力向徐州方向攻击的机会，集中力量横扫鲁东南，消灭留在苕县的日军独立混成第六旅团残部，将鲁东南地区的日伪势力连根拔起。尔后。主力转向鲁南，肃清津浦路以异。滕县、临沂以北的日伪势力，歼灭十六师团、独立混成第六旅团留在上述地区的守备部队和皇协军前进司令刘挂堂部，务必击毙惯匪刘桂堂。完成任务后，鲁东南支队返回鲁东南地区，抓紧整编地方武装，建立各级政权，巩固根据地，教五旅主力在临沂、费县一带隐蔽休整，整编鲁南各路地方武装，建立根据地。
命令刘建立指挥教二旅和鲁西警备旅，创造战机，寻歼一０八师团一部，诱其向鲁西根据地腹部深入，待鲁中打响后，全力阻击迟滞敌一八师团，迫使其不能顺利回援济南。
必要时，可向翼南囚师部队通报敌情，请求翼南部队东进配合作。
命令张海涛率领教六旅主力，积极向津浦路进击，待鲁中打响后，立即破坏铁路、公路。坚决阻击迟滞日军二十四师团南下增援济南。
命令李清立即对驻守谁县的日军独立混成第三旅团和胶济路铁路守备部队实施侦察。在维县东、西两侧踏勘地形。准备预设战场。命令陈大勇率教