翼中，组织和领导翼中地区抗战。翼中区也要修建地道网，对敌开展地道战、地雷战，保卫根据地。积极向日占区渗透。
三、在元月出日日机大轰炸中，防空旅率防空一再不畏强敌，与敌反复拼杀，取的了击落敌机刃架的辉煌战绩，教导旅旅长李亦默同志壮烈殉国。**主席给李亦默同志题词“红军英雄；抗战先锋，时代楷模，民族精英”周副主席、朱总司令及中央各位领导都发表了题词、题诗，中央决定在西安为李亦默同志、范筑先将军举行公祭。刘、罗首长决定。在南宫修建烈士陵园，集中安葬我军在翼南、鲁西作战中牺牲的英雄们。陵园正中为烈士纪念碑，碑文和题字均有刘一民师长亲笔撰写。同时决定，授予防空旅、防空一团集体特等功，追授李亦默同志红十八团、中央警卫师、红七军团、“啊丰教导师特等功臣称号，报请中央和总部研究，追授李心门志八路军特等功臣称号。其它立功人员。由防空旅呈报师政治部。明日、后日准备，初六为烈士们举行公祭仪式。初九，在聊城为范筑先将军举行公祭仪式。公祭仪式由韩前进主持，罗荣桓主祭，准备工作由后勤司令部副司令林波、副政委唐星樱统一组织。
四、命令韩前进兼任防空旅旅长，晏耀辉任防空旅副旅长兼防空一团团长，任命龙湖娃为防空旅防空二团团长防空二团、三团其它干部按照师长前令，由炮兵旅支援，兵员由袁国平负责从编练司令部培刮人员中调拨，要求迅速满编，投入练。
五、吴征率领教三旅骑兵营、辐重团负责整编鲁西开到翼南的各部力量，统一编为鲁西警备一至四团。各团班长以上干部，由教二旅、教四旅、教五旅、骑兵旅、炮兵旅、师工兵团、重机枪团、插重团抽调。完成编组后。在南宫集中整记一个月，尔后开回鲁西，归鲁西军区指挥。
六、袁国平指挥工兵团、炮兵旅步兵营，负责整编翼中撤到翼南的赵云祥、段海州、乔明礼、范子侠部，统一编为翼南警备一至四团，班长以上干部从教三旅、教五旅、教六旅、骑兵旅、炮兵旅、师工兵团、重机枪团、辐重团抽调。完成编组后，在南宫集中整刮一个月，归翼南军区指挥。赵云祥、段海洲、乔明礼、范子侠可以任命为我军各旅副旅长或翼南、鲁西、翼中区行署副主任，具体任命征求本人意见。
七、鲁西、翼中需要整编的各部力量，编足各警备团后，多余人员一律编入编练司令部进行长练。
部署完后，罗荣桓留下鲁贲、孟庆山、吕正操，让其他人分头行动。
其他人走后，罗荣桓语重心长地对三个人说：“这次鬼子对翼中的大扫荡，给翼中人民带来了沉重”的灾难，翼中我军和各级组织都遭受了重大损失。客观上讲。是敌人力量太强大，主观上讲，是我们在翼中的根基不稳，部队凝聚力不强，战斗力太弱。造成这个问题的原因是翼中根据地初创，我军又没有派出强有力的骨干部队，现有部队教育练不到位。但是，就是在这种情况下，翼中我军仍然英勇顽地抗击日寇，胜利突围。现在在我教导师主力的打击下，日寇害怕我军兵临平津，已从翼中撤军，退守保大路、平汉路、津浦路。我军主力将在很短时间内扫平翼中的汉奸势力，现在投降日军的高顺成、史省三部都已经被我军解决，刘师长亲自坐镇翼中，其它汉奸势力这次也将被彻底铲平。这样子的话。你们完成整编重回翼中，工作起来就没有了那么多的羁绊，一心一意对付鬼子就行。”
到这里，罗荣桓看了三个人一眼，见他们都是一脸兴苍，就又说道：“关于翼中军区人事任命问题。我们知道,旧师和晋察翼军区原来曾有命令，鲁贲同志也向保属特委的同志们作了传达，原任命是孟庆山同志担任副司令员。刘师长仔细考虑后，认为孟庆山同志原在中央红军任主力团长，又到红军大学学习一年，回到集中后，对河北游击军的创建做出了贡献。鉴于孟庆山同志对河北情况熟悉，刘师长和我仔细研究后，决定向中央、总部和北方局”旧师建议，任命孟庆山同志为翼中军区政委。鲁贲同志负责翼中区全面工作，孟庆山同志、吕正操同志负责部队建设和军事斗争。不知道你们三个有什么意见没有？”
三个人都表态没意见，服从组织决定。
罗荣桓送别他们的时候，告诉他们要快速拿出整编方案，待研究后马上执行。教导师主力另有任务。不可能长期呆在翼中。以后翼中、翼南、鲁西要互为依托、互相支援。将来，要把华北平原建设成我们八路军的粮仓和兵源基地，为我们的持久抗战做出贡献。
孟庆山提出能否见见刘一民师长，突围前已经向干部战士们许诺，要邀请刘师长视察部队。现在到了南宫，刘师长却去了翼中，能不能请罗政委转告刘师长，就说翼中部队干部战士都盼着他能去看望大家。
罗荣桓点头答应，三个人这才高高兴兴地离去。
先前赶回南宫的保卫部长胡底见会议结束，赶紧来找罗荣桓，向他报告与日军谈判情况。
胡底说，这次日军很老实。对我军开出的守尸价目没有提出任何反驳，也没有讨价还价情况，钱已足额给付，日军尸