这是中国的封建土地所有制引发的问题。中国的封建土地所有制,在春秋战国时期开始形成,到战国时期正式确立,如果没有意外,将一直延续两千多年。这其中包含有三种土地所有制形式:国家土地所有制、地主所有制和农民土地所有制。
国家土地所有制,即国有土地。在封建土地所有制下,历代封建政府和皇帝都直接掌握着一部分土地,各朝各代的皇庄、王田、军屯、民屯等都是国有土地,尤其以北魏、曹魏、隋唐为最盛。国家占有大量的土地,一方面为统治阶级的奢侈生活提供了物质保障,更重要的一方面是为巩固国家政权提供坚实的经济基础。在封建社会,土主要的生产资料,国家掌握了大量的土地,也就掌握了社会的经济命脉。
农民土地所有制,即个体农民的土地。个体农民拥有的土地虽然不多,但人数最多,向国家交纳赋税,服兵役和徭役,是封建王朝财政收入的主要来源,是国家能量(人力、物力、财力)的最主要基础,所以受到历代封建统治者的重视和扶植,凡是明君圣主都非常懂得爱民、养民,以民为本。
地主土地所有制,即地主拥有土地。地主,是封建社会的富人阶级,出租土地,剥削贫苦农民,是人人向往的社会角色。他们有钱有势,很容易挤进国家官员队伍中去,借助国家政权来保障他们的既得利益,更为重要的是地主阶级有更多的接受教育的机会,有文化,有能力,是国家官员的候选人阶级。不管是论经济优势,还是论文化,地主阶级成为封建社会的统治阶级、特权阶级,是顺理成章、理所应当的事情。所以,地主土地所有制,在封建社会中会发挥着非常重要的、甚至是关键的作用。
所以,皇帝要治理国家,就必须把这三种土地所有制,把国家、地主与农民的利益关系处理好,协调好。通常所谓的明君,就都是把这件事请处理好了的。
在云铮看来,江南眼下出现的问题,就是典型的地主所有制和农民土地所有制的关系导致的。在农业为主的封建社会,土主要的社会财富,土地多少是区分富人、穷人,地主、农民的唯一标志。在由此产生的两种土地所有制中,最不安分,最不稳定的是地主所有制。各朝各代的君主厉行**,但为了巩固自己的统治,不得不自上而下地对功臣、宗室和贵威,大量地赐土封户,以保证他们对自己效忠。于是,这些功臣、宗室和贵威,不仅政治上得势,享有种种特权,经济力量也迅速膨胀。利用自己在政治和经济上的种种优势,他们大量地兼并土地。在一个政权建立之初,社会经济凋零,国贫民弱,地主和农民都不富有,贫富差距不大,所以,轻徭薄赋、养民爱民是立国之本。随着经济的复苏,社会财富的积累增加,国家政权的巩固与稳定,地主阶级依靠自己在政治和经济上的优势,开始扩充财富──兼并土地,兼并扩充的目标有两个:国有土地和农民个体土地。对农民的土地,以强凌弱,巧取豪夺,最后的结果就是土地集中,贫富分化加大,阶级矛盾尖锐,激化和引发农民造反起义,冲击国家政权,威胁整个地主阶级的利益。但由于利益的驱动,地主对农民土地的兼并是绝不会适可而止的,而是“多多益善”。能够协调、限制地主兼并农民土地的只有皇帝、国家。在皇帝眼中,地主、农民(富人、穷人)是都不能舍弃的。地主阶级,是国家官员的主要来源基地,其中的优秀分子,是皇帝的左膀右臂,必须要给予他们一定的利益(俸禄,或赏赐土地),以让他们积极地、心甘情愿地给皇帝和国家服务。农民,国家税收的最主要来源,不能过度地剥削,要限制地主对农民土地的兼并。
正常情况下,每当土地兼并,贫富分化加剧时,国家就有必要进行调整、改革,来限制兼并,缓解社会矛盾,以确保国家利益。
这让云铮想到了自己原先那个世界的历史当中出现的宋朝,那个时代有一场很出名的变法——王安石变法。这个变法搞得轰轰烈烈,但最终,还是失败了。
这个变法所提出的条款基本上都是很好的,可是却失败了,为什么?首先要看在改革过程中,谁受益、谁受损。很显然,是农民受益、地主受损;那么又由谁去改革,由谁去执行呢?当然是各级官员,而这些官员又都是地主出身,地主身份。因此,历代改革、变法阻力重重,失败居多,成功居少。
若依照云铮的看法,这个问题若要解决,至少在封建制度下,是根本不可能完成的。在他看来,要想解决这个问题,除非生产力发展到能够产生资本主义,而生产关系又没有遏制这种生产力发展……这也不大可能,“光荣革命”在中国实在不大可能复制,因为中国的封建帝王力量太过强大,他的统治基础就是地主阶级,你让他不限制资本主义,那他岂不是要自己革自己的命?
唯一的一种办法,就是这封建帝王自己摇身一变,成为资产阶级的代表。这还是很难,难于上青天。所以云铮虽然完全明白云岱的担心,却没法给他一个处理办法。
他不可能跟云岱说:“叔叔,让我当皇帝,我或许能够解决这个问题。”
云岱或许即便听了这话,也只是训斥