很高，中朝军队要正式并肩作战了。两军作战，必须解决指挥的问题。由于指挥不统一，两次战役中都有一些教训。38军因听信人民军部队误报黑人团，才导致延误了断敌后路的时机。人民军的坦克部队向39军误击，结果让被围的美军24师一部借机南逃，让中朝双方都痛惜不已。
第一次战役时彭德怀希望人民军开辟敌后战场。金日成同意，苏联驻朝军事顾问拉佐瓦耶夫不同意，苏联驻朝大使史蒂柯夫又认为可以。这么个小战术问题解决起来都如此困难，更别说高度敏感的指挥权问题了。统一指挥问题牵涉到朝中两党、两国、两军之间的关系，甚至苏联也夹杂其中。毛泽东、周恩来、彭德怀经反复考虑，让周恩来主持起草了毛泽东致斯大林电，提议中苏朝各出一个人组成党的三人小组，三方联合指挥。但斯大林此时对驻朝军事顾问早就极为不满，并且考虑到苏方不宜参与指挥，同时也深为钦佩毛泽东、彭德怀的高超指挥艺术，遂复电赞成中朝两军统一指挥，并提出中国指挥员负主责的意见。
老大哥同意了，中朝自然好办。12 月，金日成赴京与毛泽东讨论这个问题时表态：中国志愿军有经验，应由中国同志为正，朝鲜同志为副，朝鲜劳动党政治局会议已同意。12月4日，二次战役大胜已成定局之时，”联司“成立了。彭德怀任司令兼政委，邓华和人民军猛将金雄任副司令，朴一禹为副政委。金雄奔赴东线组织金雄指挥部，指挥东线人民军2、 3、5共3个军团，朴一禹则驻志司负责协调。”联司“下命令给人民军就以”联司“名义，给志愿军下命令仍用志司名义，可以说，这是一个既能确保指挥统一又能兼顾中、朝两军不同特点的、富有东方色彩的统帅机构。第二次战役胜利结束后，彭德怀将新成立的”联司“前移到成川郡西南五公里的君子里。从第三次战役开始，志愿军和朝鲜人民军即在”联司“统一指挥下作战。
突破临津江伴随着朝鲜半岛的风雪，即将迎来崭新的1951年。志愿军6个军23万人和人民军3个军团7万余人浩浩荡荡直逼三八线……前线几十万大军的补给牵动着全中国的心，在沈阳，一场别开生面的”炒面煮肉会议“在周恩来主持下召开了。在会上，周恩来鼓动大家一定要完成炒面煮肉的指标。于是，整个中国从南到北，家家户户炉火熊熊，炒面飘香。连周恩来也在西华厅亲自动手，为志愿军烹制炒面。
在朝鲜三八线地区一个山头。彭德怀和洪学智、韩先楚正在视察前线。彭德怀拿望远镜观看了一下前方，对韩说：”按主席的意见，目前我们集中6个军和朝鲜人民军3个军团实施进攻，有把握粉碎敌人在三八线的防御，争取歼灭南朝鲜军四个师一部，相机占领汉城……“ 洪学智、韩先楚信心百倍：”如果不出现特殊情况，我们的决心完全可以实现。“彭德怀放下望远镜，内心充满了期待，但也有一丝隐忧……大战将至，美军却临阵换将。
1950年12月23日晚，55岁的美国陆军副参谋长李奇微中将正在和朋友们一起喝酒，酒桌上的话题自然离不开最近的朝鲜战场。李奇微毕业于西点军校，相貌堂堂，严峻简朴，在美军中以”坚强意志和指挥才能“著称，同僚们都公认，李奇微迟早有一天会攀上美国陆军的权力顶端。麦克阿瑟曾是李奇微的校长，但李奇微对这位校长的评价则是其具有”夸大其辞和自吹自擂的恶习“、”把子虚乌有之事归功于自己的癖好“。
一阵电话铃声打断了酒席。李奇微接过电话，柯林斯将军语调急促：”马特，出事了，沃克死了，立即到五角大楼开会。“李奇微立即登上了去日本的飞机，甚至连妻子也没有透露他的目的地。中国在朝鲜战场上最难对付的角色就这样走进了朝鲜战争。
到东京的第二天，李奇微先是受到了麦克阿瑟热情的拥抱，然后，麦克阿瑟的咆哮开始了：”马特，我们在朝鲜遇到了战争，战争中最宝贵的是胜利！不用说，军事上的胜利可以加强我们在外交上的地位，可令人担心的是，我们在战场上无所事事，而听任一些傻瓜政客在外交途径上寻求出路，那还要我们这些军人干什么？“李奇微虽不露声色，内心却极度反感，那仗是谁打输的呢？
麦克阿瑟喋喋不休，又重谈了一番派蒋介石军队入朝作战的老调，然后照例臭骂了优柔寡断的杜鲁门。骂得精疲力竭后，麦克阿瑟才转入正题。他让李奇微一定要坚守阵地尤其是汉城，然后又痛骂在朝部队一片混乱，美国空军尤其饭桶，骂完了又哀叹一声：”我一定支持你，我对你完全放心，阿尔蒙德的第10军交你统一指挥，你的前任沃克从未有过此种权力。“李奇微喜出望外，这等于授予他在战场对整个美军地面部队的指挥权。
”如果我发现战局于我有利，您是否给予我向敌人发动进攻的决定权？“李奇微得寸进尺，他要的是绝对的指挥权。
”马特，第8集团军是属于你的，你认为怎么好就怎么干吧。“麦克阿瑟无可奈何，最近的失败消磨了他的锐气，不放手也不行了。
李奇微的目的达到了。麦克阿瑟在最后还是摆出校长的架子发了一通议论：”千万不要小看黄皮肤的中国人，他们常常避开大路，利用山岭丘陵渗透，习惯于夜间行动和