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世界反贪大案系列——惩治国家首脑贪污记实

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第十一章 贩毒集团贿赂大选
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    “反毒英雄”卷入丑闻

    ——哥伦比亚总统桑佩尔涉嫌“毒品美元贿选案”纪实

    反腐败已成为世界各国所面临的共同课题。当今的世界,无论是发达国家,还是不发达国家,都存在着严重的腐败现象,它侵蚀着国家的权力,扰乱了社会的经济秩序,毒化了社会风气,成为经济社会可持续发展的最大阻碍。因此,作为世界上腐败最严重的拉美地区,有21个国家签署了一个反腐败条约,决定加强反腐败的力度,联手惩治重大腐败犯罪行为。在腐败丑闻不断曝光的过程中,许多达官显贵,包括各国的前总统和在职总统纷纷中箭落马。这其中就包括哥伦比亚总统厄内斯托·桑佩尔。

    毒品之国

    哥伦比亚是一个风光优美气候宜人的国家。由于哥伦比亚的自然地理环境适合一些毒品植物的生长,使这个国家成为可卡因和海洛因的主要产地。目前,哥伦比亚的古柯种植面积达10万公顷,而罂粟达2万公顷,大麻达5千公顷。这些植物生产出来的毒品每年以数百吨计地往国外运输。在这个国家,毒品的阴霾像驱不散的黑色幽灵弥漫在哥伦比亚社会生活各个角落,使哥伦比亚成为举世闻名的“毒都”。世界上最大的两个超级贩毒集团:麦德林贩毒集团和卡利贩毒集团就分别盘踞在哥伦比亚的麦德林市和卡利市。

    哥伦比亚大大小小的贩毒集团靠走私毒品获得了巨大的财富。据统计,在不到20年的时间里,以麦德林和卡利为核心的贩毒集团聚积财富数额高达1500亿美元到2500亿美元。这么多的“黑钱”在哥伦比亚肆虐,严重破坏了哥伦比亚的金融管理秩序,并影响了其他正常的对外贸易活动。贩毒集团还依靠其倾国的财富把黑手伸进了国家的经济管理部门,在相当程度上控制着国民经济的运作,并使得哥伦比亚经济多年来畸形发展,经济秩序混乱不堪。

    这些贩毒集团并不满足干扰乱经济秩序。为了使他们的贩毒“事业”越做越大,顺利发展,他们还从事令人毛骨悚然的暴力犯罪活动:暗杀、绑架、爆炸等无恶不作。他们肆意妄为,使得哥伦比亚居民每天都在惶恐中度过。

    为了寻求庇护,逃避法网,他们还以暴力和金钱开路,插手政治,贿赂政府官员,侵蚀着政府权力基础,败坏社会风气,造成腐败和丑恶现象滋生蔓延。

    哥伦比亚

    10家最大企业中,有6家在非法经营毒品,而被贩毒集团拉下水的政府工作人员更是数不胜数。仅1995年4月一个月,就有23名政府重要公职人员被认为有受贿嫌疑。而“猫”与“老鼠”勾结的游戏在哥伦比亚也屡见不鲜。警察们不仅不去打击毒贩子,还利欲熏心,在金钱的驱使下为贩毒集团充当保护伞。1995年5月,麦德林、卡利两城的200多名警察团与贩毒集团相互勾结而被清除出警察队伍。但这仅仅是暴露出来的一部分,私下里不知还有多少警察放弃了警察的天职,而在从事毒品交易。

    哥伦比亚的大毒袅们因财富巨大,便也想利用金钱做些收买人心的事。前些年,麦德林贩毒集团的头目埃斯科瓦尔曾口吐狂言,表示只要政府承认他们贩毒得来的收入合法,他们愿意出资100多亿美元替政府还完所有的外债。但这一“良好”愿望却被哥伦比亚政府拒绝。埃斯科瓦尔并不死心,后来还用金钱打通关节,并通过对福利事业捐款来赢得人们好感,并当上了候补议员,不过终因劣迹败露而被免职。

    但是,由于贩毒集团财富实在巨大,哥伦比亚也难免受其“恩泽”。据统计,80年代贩毒活动每年可为哥伦比亚注入资金约25亿美元,是该国每年得到的外国投资的数倍。不过,哥伦比亚政府和人民是坚决不要这笔钱的,因其经济部门已被“毒品美元”和“洗钱”搞得乱七八糟。

    1994年6月19日,桑佩尔在大选中获胜当选为哥伦比亚总统。他上台以后,采取措施,加强了打击贩毒集团的力度,并取得辉煌成果。正当他准备再接再厉,给哥伦比亚境内的贩毒集团以毁灭性打击的时候,却不料,一枝暗箭向他袭来,他被怀疑在参加总统竞选的过程中接受了贩毒集团的资助,用“毒品美元”登上总统的宝座。毒品美元贿选案给桑佩尔带来了巨大的冲击,使得他的总统宝座摇摇欲坠。

    风波乍起

    1993年12月,麦德林贩毒集团头目、大毒枭埃斯科瓦尔因负隅顽抗而被警方击毙。群龙夫首,麦德林集团自此便一蹶不振,其毒品交易的霸主地位很快便被卡利集团取代。此后,卡利集团便进入了它的“辉煌”时期。1995年,卡利垄断了美欧80%的可卡因市场,每年收获毒品美元30亿。其头目、毒枭罗德里格斯兄弟还被美国《福布斯》杂志列入每年一度的富豪排行榜,因其财富已高达50亿美元。

    但卡利集团也好景不长,桑佩尔总统上台以后,便对他们进行毁灭性的打击。

    1995年6月9日,大毒枭、卡利集团一号头目希尔韦托·罗德里格斯因被人举报,在卡利集团的老巢一卡利市圣莫里卡区的一幢破旧的公寓楼里被擒。紧接着,199

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