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世界反贪大案系列——惩治国家首脑贪污记实

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第二章 “秘密资金”揭开秘密
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何处罚”,“希望今后政界人士消除互不信任,树立起祥和、合作的新政治文化。”

    卢泰愚被拘审查,不仅仅局限在对前总统个人的贪污受贿和玩忽职守罪的处置,而是割除了从1961年朴正熙发动军事政变上台以来,35年期间在韩国政界形成的毒瘤,即钱权交易、金权政治的毒瘤。这是韩国宪政史上值得特书的大事。卢泰愚虽由国民“直选”上台,但在任5年期间,居然收敛了几千亿元秘密资金。而且,离任后还不择手段地窝藏、洗钱并购买不动产,行为恶劣、卑鄙。今天受到这一处罚也是理所当然。对卢氏的拘捕审查,也是向玩弄钱权交易、金权政治者敲响了丧钟。

    韩国在第三共和国(朴正熙掌权)和第五共和国时期,军事政权在对国民和在野党的关系上,交替实行“大棒”和“胡萝卜”政策。而实行“胡萝卜”政策就必须动用大量资金。站在总统的立场上,“统治行为”政党化,为操纵政党,就需要天文数字规模的资金。尤其是选举时,更需花费大量金钱。因此,朴正熙、全斗焕以及卢泰愚,历时三代总统一脉相承。他们以统制经济和行政规定为手段,向大企业伸手要钱。他只要改变某项政策,就可使有关企业赚进几千亿元或损失几千亿元。大企业也摸透了他们的“脾气”,乐意向青瓦台献出资金。这一手成了习惯。对卢氏进行拘捕审查,意味着要根治这一恶习,斩断钱权交易的锁链。

    从6O年代朴正熙实行军事独裁,血腥镇压待不同政见者,到今天能依国民的意志、民主党派的力量揪出贪污受贿的前总统,不能不说是韩国民主风气的一大进步。当然也应该看到,金泳三执政后实行的公职人员登记和公布财产以及金融和不动产实名制等,也从体制上为暴露和调查此事创造了条件。

    今后,金泳三文明政府要进一步实行民主改革,要修改“综合选举法”、“政治资金法”、“政党法”,以便从根本上防止“黑钱”交易,从体制上保障选举不花钱和清廉政治,在朝野贯彻廉政建设。而卢泰愚的拘留审查,也为韩国政界实行新一轮民主改革扫清道路。

    卢泰愚何许人也?卢泰愚于1932年12月4日出生于八公山(音)麓(现为大邱市东区神龙洞)。7岁时,父因交通事故死亡。在叔叔帮助下念完小学,入大邱工业中学学习。当他念到四年级时,该校并入庆尚北道中学。1951年毕业。毕业后,进入陆军士官学校。在陆军士官学校决定了他一生的航程,从此步入飞黄腾达的军事生涯。在军校学习期间,结识了同班同学金斗焕和金愎东(自民联副总裁)等决定他此后命运的人物。

    卢氏当大尉时,任汉城大师队ROTC教官。其时,正逢5·16军事政变。他与全斗焕大尉一起,受到军事政变头头朴正熙的宠爱,于1967年晋升为中领(约相当于我国的中校)。1968年任大队长,参加越南战争。197O年晋升为大领。1974年晋升为将军(准将),并随金斗焕之后,当上了青瓦台警护室作战次长。1978年晋升为少将,任第9师团长。在任第9师团长期间,参加了金斗焕发起的12·12军事叛乱,追随金斗焕,软禁了合法的第1O任总统崔圭夏(后迫崔圭夏辞职)。12·12事件的第二日,即1979年12月13日,出任首都警备司令官。1980年被任命为国家保卫非常对策委员会常任委员,晋升为中将。同年8月,就任保安司令官,从而坐上了当时最高权力核心——新军部的第二把交椅。1981年7月,以大将身份退伍,结束了他29年零8个月的军旅生涯。

    退伍后,他历任政务部长官、内务部长官等职,掌握了政治权力。1985年2月12日在议员选举时,受其上司全斗焕的提拔,任民正党(全斗焕时期的执政党)全国区国会议员、民正党的代表委员。这时,他仍然无可挑剔地效忠于全斗焕,从而受到全斗焕的思宠,即使在私下场合。他对老同学全斗焕仍然是毕恭毕敬,非但谈吐用语全选尊敬语,并且从不坐下,而是屈膝站立的。这样,终于在1987年6月10日召开的民正党全党大会上,全斗焕指名他为总统候选人。1987年12月总统选举时,击败了在野党竞选人金泳三、金大中和金钟泌,当选为第12届韩国总统。在总统选举前夕,他把前人有关直接选举制等主张改头换面,作为自己的竞选宣言,获得了要求民主化的国民的欢迎。

    掌握政权后,由于国会中朝小野大,难于操纵政局。在野党要求清算五共的呼声日益高涨,不得已终于使思友全斗焕登上了国会听证席,并因有罪而流放到百潭寺。全斗焕的长兄、胞弟、内弟等亲朋好友,也因有罪而被逮捕关押。全氏一家都骂他是忘恩负义之徒。但后来,随着时日的推移,这些骂声被国民的愤怒声淹没了。

    卢氏在任期间,曾被称为“水泰愚”,他领导军事政权平稳地向文明政权过渡这一点得到了较好的评价。尤其值得称誉的是卢政府取得北方外交的胜利,即与前苏联和中国等社会主义国家建交,扩大了韩国的外交版图。卢政府趁1988年奥运会的余辉,进行了8次南北高级会谈,并通过了南北基本协议书

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