预防性逮捕保安警察——警察中的督察风纪警察头子达吕格坐第三把交椅党卫队保安处重新倔起党卫队机关报——《黑色团》德国中央保安总局
１９３７年１月２７日，普鲁士邦刑事警察处的发报机向全国各地刑事警察机构发出“逮捕犯罪分子”的电文命令。
柏林亚历山大广场刑事警察中央接到命令，立即指示各地刑事警察机构，迅速将本地区内的所有违法分子，即刑事警察认为的职业犯罪分于、惯犯和一贯危害风化并逍遥法外者，列出名单上报。
３月９日，全国各地在同一时间进行大搜捕，约两干名被捕者被关进萨克豪森、萨克森堡、利希滕堡和达聚集中营。
这种预防性逮捕犯人的事件，表明了海德里希在第三帝国的巨大权力。他剥夺了正常的司法程序，想什么时候抓人就什么时候抓人，想抓什么人就抓什么人。
在行政法学家的理论中，“保安警察”这四个字的内涵是指整个警察。它可分为两类，即行政警察（如交通警察或工商警察）和各种执行警察（如刑事警察、治安警察、政治警察和宪兵）。而现在，在希姆莱和海德里希的手上，“保安警察”的含义完全改变了。他们把执行警察中的政治警察和刑事警察合并成一种新的保安警察（ＳＩＰＯ），把他置于海德里希的领导下，而将执行警察的余下部分和行政警察交给他在党卫队的竞争者库特·达吕格，合并成新的风纪警察（ＯＲＰＯ）。这两个警察总处归党卫队全国领袖兼德国警察总监希姆莱领导，并构成中央内政部的一个司。
但是保安警察总处由于警察法的限制，不便于发布逮捕令或进行审讯，因此它必须依靠已有的两个警察行政机关，即秘密警察处（ＧＥＳＴＡＰＡ）——普鲁士秘密警察的最高中央机构和普鲁士邦刑事警察处，它控制着各邦的刑事警察，并于１９３７年７月正式取名为中央刑事警察处（ＲＫＰＡ），成为最高中央机机构，全国刑事警察行政上均属于它领导。
海德里希将以上的两个处纳入保安警察总处，只把秘密警察第一处（行政和法律）分了出去，成为中央内政部的机构。保安警察总处下设四个处，它们是：
行政和法律处：处长是党卫队区队长瓦尔纳·贝斯特博士，地点设在菩提树下大街７２—７４号中央内政部。
政治警察处：处长是党卫队旗队长海德里希·缪勒，地点设在艾伯莱希特亲王大街８号秘密警察处。
谍报警察处：处长是党卫队区队长瓦尔纳·贝斯特博士，地点设在艾伯莱希特亲王大街８号秘密警察处。
刑事警察处：处长是党卫队二级突击大队长阿图尔·奈比，地点设在韦尔德尔市场５—６号中央刑事警察处。
保安警察总处的成立，使一股前所未有的巨大势力纠集起来，它迅速地控制和渗透到国家各个领域，并逐渐变成了凌驾于法律之上、不受任何约束的独立王国。保安警察头子海德里希实际上可以随心所欲地摆布德国人民的命运。保安留察的所作所为就是法律。可以说，从保安警察总处这个怪胎降生那天起，德国仅存的那么一点法律就消失殆尽了。
在德国——这座阿道夫·希特勒专制下的莽莽权力丛林中，海德里希的统治是不完整的，他虽然可以发布监护拘留令，但没有掌管集中营。对此，他不能甘心。他多次向主子希姆莱建议把集中营交给他来管理。于是，继１９３６年２月１０日的秘密警察法之后，又产生了一些条例，它包括由秘密警察负责管理集中营的条例。但希姆莱对这位能干的副手既赏识又心怀戒心，并不肯真正把集中营交给这位保安警察头子。为了防止海德里希的权力膨胀，希姆莱抬出了西奥多·艾克这个达豪集中营的长官。
希姆莱对艾克有过救命之思。当艾克被自己的死敌纳粹党区领袖贝克尔以“对公众有危险的精神病患者”关进精神病院后，是希姆莱解救了他。从此，他便成了全国领袖的马前卒。艾克是个心狠手辣的纳粹分子，他曾对奥斯威辛集中营长官霍斯宣称：对国家敌人的任何怜悯都是和一个党卫队员称号不相称的。心慈手软的人没资格待在他的队伍里，最好趁早到修道院去。他只能要那些对帝国的敌人毫不留情的人，骷髅标志不是白戴的。希姆莱对此大加赞赏，
这样的心腹是可以信赖的。１９３４年６月末，希姆莱委任这个杀害罗姆的凶手艾克为全部集中营的总头子。从１９３６年起，这个部队号称骷髅队（ＴＶ）。此外，艾克还兼任集中营督察员。
艾克像一面大墙挡住了海德里希扩张权力的道路。他必须找出更好的办法来对付艾克。１９３７年是囚徒人数最少的一年，已合并的四个（达豪、萨克森豪森、布痕瓦尔德和利希滕堡）集中营中只有一万余名囚徒，而看守的骷髅队员却有四千八百三十三名，几乎是一个人看两个人。看守越多，囚徒所遭受的虐待和杀害越多。消息传出，引起了社会上有良知的人的反对。
这是一个绝妙的反击机会。海德里希这个残暴的、一点也不比艾克逊色的“布拉格屠夫”开始道貌岸然地反对残暴