在汤恩伯召开秘密会议部署抢运黄金的同一天，4月28日，杜长城率爆破总队从南京辗转撤退到了上海。有一些特务眼见解放军渡江成功，知道蒋介石的江南半壁江山已是迟早难保，因此对战事的发展和自己再在爆破总队呆下去的前途，感到非常的悲观失望，不少人已经发生动摇，有些人趁南京混乱之机开了小差。当杜长城退到上海清点爆破总队人数时，知已跑掉两百多人。但经过南京战火考验的这留下来的绝大多数爆破人才，却都是反共的死硬分子，是毛人凤赖以在此后几个大城市中进行大爆破的骨干。
为了挽留住爆破队员的心，毛人凤煞费苦心地与杜长城商量对策。
杜长城在毛人凤面前讲话很放得开，不像别人那样提心吊胆。他一开口就好像始终都有着一肚子的气，说：“我看还是以家法先抓几个逃跑分子和胆小鬼，杀了再说。”
毛人凤点了点头：“对，是时候了，要杀！队伍精干些，更有利于行动。不过，愿意跑的就让他们跑吧。”他知道，当今盛行逃跑之风，连本局的情报处处长何芝园都早已请长假去了台湾，还想改行当商人。他曾为此大骂何芝园是“胆小鬼”，但仍是没有办法挽留何芝园；上海市警察局副局长张师也请求辞职去台湾，想去办农场。这些消息传开后，有钱的大特务无不在算计着自己的退路，想早点离开内地，纵然不能到海外当寓公，也希望先到台湾去。
最使毛人凤震惊的是上海救济总署汽车总管理处处长余乐醒（又名余增生），竟与中共方面发生了联系，在所住愚园路家中掩护有中共地下党的一部无线电台。因此，前不久，非常担心军统特务弃暗投明的毛人凤，在向蒋介石报告后，决定立即捕杀余乐醒，以杀一儆百。然而，当他命令上海稽查处的特务去逮捕余乐醒时，该处、科、股一级的特务却因为多数都是余乐醒的学生，竟暗中打电话告诉了余乐醒。执行逮捕任务的特务赶到余家时，余乐醒神奇地刚在半个小时前走出家门，去向不明。毛人凤尤感窝火，认为这是军统内部的一大耻辱，他向负责在余乐醒家门口化妆执行监视任务的特务大发脾气，并把稽查处处长黄加持也狗血喷头地痛骂了一顿。
毛人凤哀叹：像他毛人凤和杜长城这样对党国忠心耿耿的能有几个？
“我看我们何不将计就计，如此这样……”杜长城诡秘地故意没把话说完。
“怎么样？”毛人凤问。
“你刚才说，总裁让我局负责把上海的黄金、白银，尽量全部收集起来安全运到台湾。既然如此，我们何不借此机会犒饷一次弟兄们。”杜长城的话说得拐弯抹角。
“怎么个犒饷法？”毛人凤故意装作不懂得，问道。
“这个年头，命都不值什么钱了，重重赏之下才会再有勇夫。”
“重重赏？”
“中央银行里的我们不敢动，其他的我看还是可以考虑的。我们可将计就计一方面执行了委员长的命令，让上海的这些肥猪们出出血；一方面也照顾了弟兄们的利益，使他们不跑更能保财发富。”杜长城说出了他的建议。
“这倒是一个好主意，能起到挽留军心的作用。但你们要注意，适可而止。”毛人凤心中明白，此时的杜长城何又不是想乘机捞一把。自从爆破总队撤入上海市区后，他就从杜长城、胡凌影望着大上海林立的商店那贪婪的目光里，看出了这一点。
“是。”杜长城爽快地回答。
与此同时，毛人凤又下令给国民党上海警备司令部稽查处，也让他们做好抢劫的准备。他向稽查处处长黄加持训令道：“东西不抢走和破坏，就会落到共产党的手中，不如现在我们就把这些东西先占有了。”他的意思很明确，是说即使手下人假公济私，也比把这些财物送给共产党要好。
为此，毛人凤制定了一个“财务计划”，他预测在上海至少可抢到6万两黄金和大量美钞，这足够他保密局一两年的经费，他自己也会从中得到不少。
这天下午，毛人凤在上海南阳路145号国防部保密局办事处召开该局在上海的各处处长局务会议。
等大家坐定后，毛人凤就沉重地报告说：“南京现在已经被共军占领了，上海非常危险。估计共军在南京略事休整，就会来攻打上海。以长江那样的天险，还被共军打过来了，上海是不易守住的。我这次到复兴岛见了总裁。总裁指示说，已令汤恩伯保卫上海，至少要守住一个月，叫汤会同上海市代市长陈良和行政院物资局局长江杓，将上海所存的黄金、白银和物资运往台湾，以免资敌。”
当毛人凤说到长江，说到南京、上海，与会者一个个都愁眉苦脸，但一听说到黄金、白银，大家好像都来了精神。毛人凤继续讲道：“总裁给了我以下任务。”他站立了起来，会场上，全体人员都像木偶一样，“刷”地一声，动作整齐地从椅子上弹跳起。
“总裁给我局的任务是：
一、协助汤恩伯、陈良等办理抢运物资工作；
二、控制上海的轮船、帆船及大小木船；
三、集中