了完全的胜利。但是，国内外的敌人不仅不承认失败，反而认为共产党是采用军事手段解决经济问题，并得出结论：说明以毛泽东为首的共产党人不懂经济规律。为此，他们公然叫嚣：“共产党马上得天下，不能马上治天下。”就说一些共产党人的朋友，也不无担心地说：“共产党打天下容易，治天下难。”在他们看来，要不了多少时间，以毛泽东为首的共产党人这些在农村土生土长的“土八路”，一定要失败在不懂经济上！对此，毛泽东说道：“打天下也并不容易，治天下也不是难得没有办法。”
25、提出了十分具体的要求
毛泽东是一位了不起的战略家。他不仅向全党发出号召学会管理城市工作，同时还一再提出把几百万解放军变成工作队。与此同时，他还及时地建立了管理全国经济的统帅部中央财经委员会，选调熟悉城市工作又懂经济的陈云出任中财委主任，统一领导全国的经济工作。
陈云走马上任之后，一是健全中财委各级组织，真正成为领导全国经济工作的司令部；再是南下上海进行调查研究，在上海召开第一次财经会议。
陈云此次调研是在极端困难的条件下进行的。当时，“天上有国民党的飞机轰炸；地上，国民党退出上海以前，在上海潜伏了大量的特务，他们躲在暗处，不断地打黑枪，随时威胁着人民的生命安全。天公似乎也不作美，陈云到达上海不久，七月二十四日，上海即遭受了三十年未遇的台风袭击，由于国民党长期缺乏防汛措施，海堤江堤受损严重，以致江水倒灌，市区受淹，南京路闹市可以行船，市政府大厦内水深过膝。”由于陈云调查的对象多为资本家，他们瞧不起共产党，认为是土包子，根本不懂经济，所以他们不仅不坦诚相待，反而处处为难。然而，陈云这个老上海知难而进，在不到十天的时间里掌握了大量的第一手材料，为在上海召开的财经会议提供了第一手的资料。接着，他成功地召开了财经会议，并作出了一系列的解决全国经济问题的具体措施。九月二日，陈云由沪返京，向党中央作了报告，得到了毛泽东的表扬。
毛泽东历来重视上海的工作，他视上海为全国经济形势的晴雨表。他在听了陈云的有关汇报之后，为了稳定上海的政治、经济形势，于翌日九月三日，给饶漱石发去电报，就上海的工作提出了十分具体的要求：
陈云同志已回，九月二日在中央会议上作了报告。中央同意此次上海会议决定的总方针及许多具体的办法。我们必须维持上海，统筹全局。不轻易迁移，不轻易裁员。着重整理税收，以增加收入。三个人的饭五个人匀吃。多余人员，设法安插到需要人的岗位上去。自愿和可能迁移的工厂、学校，必须精密筹划，到新地后能够维持下去，并有前途，否则不要迁移。对难民的迁移，亦需如此。着重节约那些本来可以减少的开支，但不要减少那些必不可少的开支。着重反对浪费，从这里可以得到一笔很大的钱。封锁在目前时期对于我们极为有利，无论从政治上或经济上看，都是有利的。已裁的二万七千人，是一件大事，已引起很多人不满，应加以处理。其办法是立即加以调查，分别自己有办法生活和自己无法生活的两类。对于后一类人，应予收回，给以饭吃。现在无事做，也应给以饭吃，维持他们，使他们活下去，否则政治上对我们极为不利。就全局来说，全国养九百万至一千万人是完全有办法的。各级领导人多和党外各界人士接触，如像陈云此次找各界代表人物谈话，你找三个旧职员谈话那样，探听各界气候，将具体问题向他们请教及交换意见，而不是泛泛的交际性的接触。
26、一场反封锁斗争轰轰烈烈地展开了
但是，刚刚解放不久的上海，在经济运行中的确遇到了前所未有的困难。例如，自上海败退的蒋介石集团于六月二十三日实行海上封锁，他们利用尚未解放的舟山群岛控制东海门户，切断各国开往上海的商船。这样一来，“进口的柴油、汽油立即断绝了主要来源，印度和美国的原棉、南洋的橡胶及许多已买到手的工业原料，搁在各国港口运不进来”。结果，如上海市长陈毅所说的那样：“工厂要关门，工人要失业，物价要高涨，市场要冷落，税收要减少，生活要困难。”一时间，工商界许多人惊慌了，有人准备跑香港、台湾。美、英等帝国主义国家趁机提出要求：他们可以用商船帮着我们把原料运到上海，但必须由他们的军舰护航到吴淞口。对此，陈毅坚定地答说：“这是利用我们的困难，想打开我们的缺口。他们过去攻打广州虎门，炮轰四川万县、南京下关，中国老百姓死了成千上万，他们又想到我们海域来干什么？中国海域让外国军舰自由出入，还不是出让主权？这扇门绝不能开，不能接受这种变相的侵略！”
从此，一场反封锁斗争在上海轰轰烈烈地展开了！毛泽东批准了以陈毅为首的上海市委制定的“反封锁六大方针、五大任务”，有针对性地提出了应对措施，使上海工业终于从萧条困难中挣扎出来，并走上了复苏的道路。
但是，经济的运行是不以人的意志为转移的。无论毛泽东作出多少指示，也不论资本家