后，他仍与朝廷维持臣属关系。他迟迟不投降，主要出于畏罪的心理，以为朝廷不会轻易放过他。圣祖对他实行的特殊政策，也牵制着他叛清不会走得过远。他不去四川或湖南，明显地表示出他与吴三桂保持着一定距离，不愿与之合流。他坚持留在平凉，不过是留有同清妥协或归降的余地。他等待朝廷对他的政策做出绝对保证，给予赦免。当然，清军攻他，他不能束手待毙，要较量个高下。
王辅臣以骁勇善战闻名，清将都惧怕他，不敢轻于进兵。他也不把清兵放在眼里，对十万大军的围困毫无惧色。有一次，他登城巡视防务，停在一处，举起一只脚，加一马鬣，斜着眼睛，望着城外密集的清军营垒，轻蔑地说：“这是什么能耐？姑缓其死，稍迟些日子，叫他一切都尽了！”目空一切一至于此。
图海一到平凉，诸将勇气顿增，请命攻城。他不同意，说：“仁义之师，先招怀后攻伐。吾奉天威讨兹凶竖，无虑不克，顾念城中数十万生灵，无非朝廷赤子，遭贼劫持至此，覆剿之下，杀贼必多。俟其向化归诚，以体圣主好生之德，不更美乎！”放弃攻城，仅围困不战，攻心诱降。《碑传集·图海传》第3册，卷4之6。
平凉城北，有一座山冈，叫虎山墩，登临其上，可俯视全城。此处关系紧要，是平凉通往西北饷道的咽喉。辅臣部署万余精兵护守此冈，用以保障平凉的安全。