蹈以往的覆辙，不能再给他们反复无常的机会。李大酺这个都督，得将他架空了。有了这样的一个出发点和总原则，秦霄果断的决定将奚族的青壮抽调出来，或在辽东军中充军，或去营州当民夫。老弱病残，可以让他们继续留在奚族本土。另外派范式德去饶乐都督府担任长史，杜宾客率部三万人进驻奚族国境边防。对于秦霄这样的做法，在幽州大都督府和辽东军里，都引起了很大的争议。秦霄却态度十分强硬的坚持了自己的观点，李大酺等人自然也是有些心虚胆寒的无话可说。
秦霄给朝廷上了一道折子，解释自己的做法去征得朝廷的支持和认可。并且，他还给李隆基递了一份专折密奏，那话就说得更加的清楚了：“历来北狄蛮夷，剁之不尽。中原往往胜而不灭，抚而不平。唯一可行的办法，就是将他们融合。而融合说白了，就是民族大灭绝，往往意味着大屠杀和大迁徙。历史上，每一次的民族大融合都是这样。只有铁和血，才能解决根本的问题，谋求长治久安。眼下我大唐对奚族恩威并施，保护他们逃离了大屠杀和灭族，已是天大的恩赐。如果再不用强硬的手腕勒令他们彻底的回归华夏，那就是姑息和纵容。谁也不能保证多少年后，他们会再挑起争端来叛乱。眼下奚族对大唐感恩戴德，辽东军的实力也足以震劾奚族人。不管他们愿不愿意，都只有一个选择，那就是彻底的融合到华夏民族当中来！臣建议，在奚族抽调丁壮补充辽东军损失的兵力，和充当重建营州的民夫。这部分人，到时候可以随府兵分散到各个军府当中：就算是募兵，也可以派往别的地方，远离东北。而那些普通的百姓，大唐大可以秉着仁爱照顾的心态，将他们南迁到中原需要人口的地方，给他们营生的本钱，从此在中原扎根。”