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明天谁来保障你

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明天谁来保障你
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主讲人简介: 
  郑功成,全国人大常委,中国人民大学劳动人事学院教授。 
  长期从事社会保障与保险学方面的研究。 
  内容简介: 
  今天,我们已经进入了一个经济全球化时代,在市场经济条件下,人们的风险因多种因素的综合影响在不断增长。因此,人们需要重新认识形势,客观评估社会保障制度的发展走向,理性地预期未来并做好应付风险的准备与安排。在本期讲座中,郑功成教授首先分析了在市场经济飞速发展的今天,人们所面临的哪些风险?他说“时代的发展进步不仅以生产方式的社会化来作为显著的标准,而且也是以生活方式的高度社会化来作为显著的标准,那么生产方式的社会化,生活方式的社会化,它主要是表现在我们人类的群居行为,我们的群体劳动,或者是每一个人,都生活在一个群体之中,在这样一种情况下,个人自身的风险实际上被放大了,个人自身的抵御风险的能力,是缩小了。”在此前提下,人们面临着疾病、养老、失业、职业伤害、自然灾害等等来自各方面的风险。因此,他认为,“人生是有风险的,各种生活风险正在因为客观环境的变化,和影响因素的变化不断增长,所以说应该对风险有一个重新的认识”。 
  同时他又指出,生活风险的多样化,制因的复杂化正在使人类变得越来越脆弱。人们需要重新的认识形势,来客观的评估人们未来的风险,理性的预期未来并且自豪的应付风险的这样一种准备和安排。郑功成教授说“安全和有保障,其实是人的第一需要,也是处于人的最低需求层次的需要,不论是政府还是社会,还是我们每一个人,都不应该漠视人生的这种需求更不能够否定这种需求”。他认为,“未来保障我们的将是一个多元化的混合性的安全机制,既有国家有社会,也有我们的家庭和个人,所以我强调的以传统的家庭保障作为我们未来的安全保障机制的基础,以健全的社会保障理性作为我们未来的安全保障的主体,以这种非制度型的单位保障或者社会公益,或者通过市场较硬的商业保险,来作为我们未来安全保障机制的补充,那么他们构成了一个多元化的混合性的安全机制”。 
  《明天谁来保障你》 (全文) 
  好谢谢大家的掌声,我想在我讲之前呢,我们做一个简单的问题,或者提一个简单的问题:就是我们在座的各位,有没有人认为自己的将来是没有风险的?或者说没有风险的人请举手,好像没有。那么我想就是感觉到将来有风险的人能举一下自己的手吗?不同程度的有风险的人,有可能不是百分之百的听众举手了,但是我想95%以上的。那么应该说我们这个风险呢,生活风险对我们来讲,对我们未来的发展来讲,应该说是普遍存在的,我想我们能够得出这样一个结论:在我近十几年来研究社会保障问题,我直接的感受,我们的生活风险是在增加,在不断地增长。所以我今天要讲的第一个问题呢,就是我们已经进入到了一个充满着生活风险的时代。这个结论的依据在哪里呢?我想第一个依据就是时代的发展进步不仅以生产方式的社会化来作为显著的标准,而且也是以生活方式的高度社会化来作为显著的标准。那么大家都知道生产方式的社会化、生活方式的社会化,它主要是表现在我们人类的群居行为、我们的群体劳动或者是每一个人都生活在一个群体之中。在这样一种情况下,个人自身的风险实际上被放大了,个人自身的抵御风险的能力,我个人认为是缩小了。 
  我们一个典型的例子,就是我记得1976年唐山地震爆发,当时唐山地震造成24万多人死亡,16万多人终身致残,五十多万人受伤,一座现代化城市成为一片废墟。当时有好多人不愿意住在城市,那么在河北的地方,在整个华北有很多城市的居民,就是在大街上搭上帐篷。但是最后怎么样?最后还是要住楼房,还是要进入城市。所以说选择现代的生活方式,好像不以人的意志为转移。唐山地震使人们畏惧城市,畏惧楼房,因为是城市和楼房使几十万身体毁于一旦,但是我们现在好像没有人或者说不选择城市,或者说不选择楼房,这个好像不是以人的主观意志为转移的。但是这种生产方式的社会化和生活方式的社会化,应该说它是时代的进步,是我们社会发展的必然,所以在社会发展和人民进步的同时,它也带来了某些风险的放大和个人抵御风险能力的减弱,有些风险不是以我们人们的意志为转移的。 
  第二点就是我们已经选择了市场经济体制,市场经济需要并造就的是一个充满竞争的环境,只要有竞争,就必然有失败者。所以我们现在谈市场经济,我们有的学者讲要造成双赢、多赢、共赢,我觉得那是我们的希望,竞争那肯定是有成功者,必定有失败者,大家都成功了,那就不是竞争。就像你在竞技场上一样,这个竞争它就是要分出名次来的,不可能大家都是第一名或者第二名。所以说市场经济我们讲到,它是个竞争经济。市场经济的最大的一个特点就是充满竞争,在竞争中间才实现它的优胜劣汰这样的一个必然的发展,并且体现它的价值规律。所以我们市场经济里面,有一部分失败者,失败者并不意味着总是固定某一部分人,每一个人都有可能失败者。

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