窦融字周公，扶风平陵人也。七世祖广国，孝文皇后之弟，封章武侯。融高
祖父，宣帝时以吏二千石自常山徙焉。融早孤。王莽居摄中，为强弩将军司马，
东击翟义，还攻槐里，以军功封建武男。女弟为大司空王邑小妻。家长安中，出
入贵戚，连结闾里豪杰，以任侠为名；然事母兄，养弱弟，内修行义。王莽末，
青、徐贼起，太师王匡请融为助军，与共东征。
及汉兵起，融复从王邑败于昆阳下，归长安。汉兵长驱入关，王邑荐融，拜
为波水将军，赐黄金千斤，引兵至新丰。莽败，融以军降更始大司马赵萌，萌以
为校尉，甚重之，荐融为巨鹿太守。
融见更始新立，东方尚扰，不欲出关，而高祖父尝为张掖太守，从祖父为护
羌校尉，从弟亦为武威太守，累世在河西，知其土俗，独谓兄弟曰：“天下安危
未可知，河西殷富，带河为固，张掖属国精兵万骑，一旦缓急，杜绝河津，足以
自守，此遗种处也。”兄弟皆然之。融于是日往守萌，辞让巨鹿，图出河西。萌
为言更始，乃得为张掖属国都尉。融大喜，即将家属而西。既到，抚结雄杰，怀
辑羌虏，甚得其欢心，河西翕然归之。
是时，酒泉太守梁统、金城太守厙钧、张掖都尉史苞、酒泉都尉竺曾、敦煌
都尉辛肜，并州郡英俊，融皆与为厚善。及更始败，融与梁统等计议曰：“今天
下扰乱，未知所归。河西斗绝在羌湖中，不同心戮力则不能自守；权钧力齐，复
无以相率。当推一人为大将军，共全五郡，观时变动。”议既定，而各谦让，咸
以融世任河西为吏，人所敬向，乃推融行河西五郡大将军事。是时，武威太守马
期、张掖太守任仲并孤立无党，乃共移书告示之，二人即解印绶去。于是以梁统
为武威太守，史苞为张掖太守，竺曾为酒泉太守，辛肜为敦煌太守，厙钧为金城
太守。融居属国，领都尉职如故，置从事监察五郡。河西民俗质朴，而融等政亦
宽和，上下相亲，晏然富殖。修兵马，习战射，明烽燧之警，羌胡犯塞，融辄自
将与诸郡相救，皆如符要，每辄破之。其后匈奴惩乂，稀复侵寇，而保塞羌胡皆
震服亲附，安定、北地、上郡流人避凶饥者，归之不绝。
融等遥闻光武即位，而心欲东向，以河西隔远，未能自通。时，隗嚣先称建
武年号，融等从受正朔，嚣皆假其将军印绶。嚣外顺人望，内怀异心，使辩士张
玄游说河西曰：“更始事业已成，寻复亡灭，此一姓不再兴之效。今即有所主，
便相系属，一旦拘制，自令失柄，后有危殆，虽悔无及。今豪杰竞逐，雌雄未决，
当各据其土宇，与陇、蜀合从，高可为六国，下不失尉佗。”融等于是召豪杰及
诸太守计议，其中智者皆曰：“汉承尧运，历数延长。今皇帝姓号见于图书，自
前世博物道术之士谷子云、夏贺良等，建明汉有再受命之符，言之久矣，故刘子
骏改易名字，冀应其占。及莽末，道士西门君惠言刘秀当为天子，遂谋立子骏。
事觉被杀，出谓百姓观者曰：‘刘秀真汝主也。’皆近事暴著，智者所共见也。
除言天命，且以人事论之：今称帝者数人，而洛阳土地最广，甲兵最强，号令最
明。观符命而察人事，它姓殆未能当也。”诸郡太守各有宾客，或同或异。融小
心精详，遂决策东向。五年夏，遣长史刘钧奉书献马。
先是，帝闻河西完富，地接陇、蜀，常欲招之以逼嚣、述，亦发使遗融书，
遇钧于道，即与俱还。帝见钧欢甚，礼飨毕，乃遣令还，赐融玺书曰：“制诏行
河西五郡大将军事、属国都尉：劳镇守边五郡，兵马精强，仓库有蓄，民庶殷富，
外则折挫羌胡，内则百姓蒙福。威德流闻，虚心相望，道路隔塞，邑邑何已！长
史所奉书献马悉至，深知厚意。今益州有公孙子阳、天水有隗将军，方蜀、汉相
攻，权在将军，举足左右，便有轻重。以此言之，欲相厚岂有量哉！诸事具长史
所见，将军所知。王者迭兴，千载一会。欲遂立桓、文，辅微国，当勉卒功业；
欲三分鼎足，连衡合从，亦宜以时定。天下未并，吾与尔绝域，非相吞之国。今
之议者，必有任嚣效尉佗制七郡之计。王者有分土，无分民，自适己事而已。今
以黄金二百斤赐将军，便宜辄言。”因授融为凉州牧。
玺书既至，河西咸惊，以为天子明见万里之外，网罗张立之情。融即复遣钧
上书曰：“臣融窃伏自惟，幸得托先后末属，蒙恩为外戚，累