肃宗孝章皇帝讳炟，显宗第五子也。母贾贵人。永平三年，立为皇太子。
少宽容，好儒术，显宗器重之。
十八年八月壬子，即皇帝位，年十九。尊皇后曰皇太后。壬戌，葬孝明皇帝
于显节陵。
冬十月丁未，大赦天下。赐民爵，人二级，为父后及孝悌、力田人三级，脱
无名数及流人欲占者人一级，爵过公乘得移与子若同产子；鳏、寡、孤、独、笃
癃、贫不能自存者粟，人三斛。诏曰：“朕以眇身，托于王侯之上，统理万机，
惧失厥中，兢兢业业，未知所济。深惟守文之主，必建师傅之官。《诗》不云乎：
‘不愆不忘，率由旧章。’行太尉事节乡侯憙，三世在位，为国元老；司空融，
典职六年，勤劳不怠。其以憙为太傅，融为太尉，并录尚书事。‘三事大夫，莫
肯夙夜’，《小雅》之所伤也。‘予违汝弼，汝无面从’，股肱之正义也。群后
百僚，勉思厥职，各贡忠诚，以辅不逮。申敕四方，称朕意焉。”
十一月戊戌，蜀郡太守第五伦为司空。
诏征西将军耿秉屯酒泉。遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。
甲辰晦，日有食之。于是避正殿，寝兵，不听事五日。诏有司各上封事。
十二月癸巳，有司奏言：“孝明皇帝圣德淳茂，劬劳日昊，身御浣衣，食无
兼珍。泽臻四表，远人慕化，僬侥、儋耳，款塞自至。克伐鬼方，开道西域，威
灵广被，无思不服。以烝庶为忧，不以天下为乐。备三雍之教，躬养老之礼。作
登歌，正予乐，博贯六艺，不舍昼夜。聪明渊塞，著在图谶。至德所感，通于神
明。功烈光于四海，仁风行于千载。而深执谦谦，自称不德，无起寝庙，扫地而
祭，除日祀之法，省送终之礼。遂藏主于光烈皇后更衣别室。天下闻之，莫不凄
怆。陛下至孝烝烝，奉顺圣德。臣愚以为更衣在中门之外，处所殊别，宜尊庙曰
显宗，其四时禘袷，于光武之堂，间祀悉还更衣，共进《武德》之舞，如孝文皇
帝袷祭高庙故事。”制曰：“可。”
是岁，年疫。京师及三州大旱，诏勿收兖、豫、徐州田租、刍稿，其以见谷
赈给贫人。
建初元年春正月，诏三州郡国：“方春东作，恐人稍受禀，往来烦剧，或妨
耕农。其各实核尤贫者，计所贷并与之。流人欲归本者，郡县其实禀，令足还到，
听过止官亭，无雇舍宿。长吏亲躬，无使贫弱遗脱，小吏豪右得容奸妄。诏书既
下，勿得稽留，刺史明加督察尤无状者。”
丙寅，诏曰：“比年牛多疾疫，垦田减少，谷价颇贵，人以流亡。方春东作，
宜及时务。二千石勉劝农桑，弘致劳来。群公庶尹，各推精诚，专急人事。罪非
殊死，须立秋案验。有司明慎选举，进柔良，退贪猾，顺时令，理冤狱。‘五教
在宽’，帝《典》所美；‘恺悌君子’，《大雅》所叹。布告天下，使明知朕意。”
酒泉太守段彭讨击车师，大破之。罢戊己校尉官。
二月，武陵澧中蛮叛。
三月甲寅，山阳、东平地震。己巳，诏曰：“朕以无德，奉承大业，夙夜栗
栗，不敢荒宁。而灾异仍见，与政相应。朕既不明，涉道日寡；又选举乖实，俗
吏伤人，官职耗乱，刑罚不中，可不忧与！昔仲弓季氏之家臣，子游武城之小宰，
孔子犹诲以贤才，问以得人。明政无大小，以得人为本。夫乡举里选，必累功劳。
今刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数，既非能显，而当授之政事，甚无
谓也。每寻前世举人贡士，或起甽亩，不系阀阅。敷奏以言，则文章可采；明
试以功，则政有异迹。文质彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、二千
石、郡国守相，举贤良方正、能直言极谏之士各一人。”
夏五月辛酉，初举孝廉、郎中宽博有谋，任典城者，以补长、相。
秋七月辛亥，诏以上林池篽田赋与贫人。
八月庚寅，有星孛于天市。
九月，永昌哀牢夷叛。
冬十月，武陵郡兵讨叛蛮，破降之。
十一月，阜陵王延谋反，贬为阜陵侯。
二年春三月辛丑，诏曰：“比年阴阳不调，饥馑屡臻。深惟先帝忧人之本，
诏书曰：‘不伤财，不害人’，诚欲元元去末归本。而今贵戚近亲，奢纵无度，
嫁娶送终，尤为僣侈。有司废典，莫肯举察。《春秋》之义，以贵理贱。今自三
公，并宜明纠非法，宣振威风。朕在弱冠，未知稼穑之艰难，区区管窥，岂能照