文教。士子文章及朝贵辞翰,皆发教
撰录。
是时上新亲政,水旱不时。子良密启曰:
臣思水潦成患,良田沃壤变为污泽。农政告祥,因高肆务,播植既周,继以
旱虐。黔庶呼嗟,相视褫气。夫国资于民,民资于食,匪食匪民,何以能政?臣
每一念此,寝不便席。本始中,郡国大旱,宣帝下诏除民租。今闻所在逋余尚多,
守宰严期,兼夜课切,新税力尚无从,故调于何取给?政当相驱为盗耳。愚谓逋
租宜皆原除,少降停恩,微纾民命。
自宋道无章,王风陵替,窃官假号,骈门连室。今左民所检,动以万数,渐
渍之来,非复始适,一朝洗正,理致沸腾。小人之心,罔思前恩,董之以威,反
怨后罚。兽穷则触,事在匪轻。齐有天下日浅,恩洽未布,一方或饥,当加优养。
愚谓自可依源削除,未宜便充猥役。且部曹检校,诚存精密;令史奸黠,鲜不容
情。情既有私,理或枉谬。耳目有限,群狡无极。变易是非,居然可见。详而后
取,于事未迟。
明诏深矜狱圄,恩文累坠。今科网严重,称为峻察。负罪离愆,充积牢户。
暑时郁蒸,加以金铁。聚忧之气,足感天和。民之多怨,非国福矣。
顷土木之务,甚为殷广,虽役未及民,勤费已积。炎旱致灾,或由于此。皇
明载远,书轨未一,缘淮带江,数州地耳。以魏方汉,犹一郡之譬,以今比古,
复为远矣。何得不爱其民,缓其政,救其危,存其命哉?
湘区奥密,蛮寇炽强,如闻南师未能挫戮。百姓齐民,积年涂炭,疽食侵淫,
边虞方重。交州敻绝一垂,实惟荒服,恃远后宾,固亦恒事。自青德启运,款关
受职,置之度外,不足絓言。今县军远伐,经途万里,众寡事殊,客主势异,
以逸待劳,全胜难必。又缘道调兵,以足军力,民丁乌合,事乖习锐。广州积岁
无年,越州兵粮素乏,加以发借,必致恇扰。愚谓叔献所请,不宜听从;取乱
侮亡,更俟后会。虽缓岁月,必有可禽之理,差息发动费役之劳。刘楷见甲以助
湘中,威力既举,蚁寇自服。
诏折租布,二分取钱。子良又启曰:
臣一月入朝,六登玫陛,广殿稠人,裁奉颜色,纵有所怀,岂敢自达。比天
眚亟见,地孽亟臻,民下妖讹,好生噂<口沓>。谷价虽和,比室饥嗛;缣纩虽
贱,骈门裸质。臣一念此,每入心骨。三吴奥区,地惟河、辅,百度所资,罕不
自出,宜在蠲优,使其全富。而守宰相继,务在裒克,围桑品屋,以准赀课,致
令斩树发瓦,以充重赋,破民财产,要利一时。东郡使民,年无常限,在所相承,
准令上直。每至州台使命,切求悬急,应充猥役,必由穷困。乃有畏失严期,自
残躯命;亦有斩绝手足,以避徭役。生育弗起,殆为恒事。守长不务先富民而唯
言益国,岂有民贫于下,而国富于上邪?
又泉铸岁远,类多剪凿,江东大钱,十不一在。公家所受,必须轮郭完全,
遂买本一千,加子七百,犹求请无地,棰革相继。寻完者为用,既不兼两,回复
迁贸,会非委积,徒令小民每婴困苦。且钱帛相半,为制永久,或闻长宰须令输
直,进违旧科,退容奸利。
八属近县,既在京畿,发借征调,实烦他邑。民特尤贫,连年失稔,草衣藿
食,稍有流亡。今农政就兴,宜蒙赈给;若逋课未上,许以申原。兖豫二藩,虽
曰旧镇,往属兵虞,累弃乡土。密迩寇庭,下无安志。编草结庵,不违凉暑。扶
准聚洛,靡有生向。俱禀人灵,独绝温饱,而赋敛多少,尚均沃实。谓凡在荒民,
应加蠲减。
又司市之要,自昔所难。顷来此役,不由才举,并条其重赀,许以贾衒。前
人增估求侠,后人加税请代,如此轮回,终何纪极?兼复交关津要,共相唇齿,
愚野未闲,必加陵诳,罪无大小,横没赀载。凡求试谷帛,类非廉谨,未解在事
所以开容?
夫狱讼惟平,画一在制。虽恩家得罪,必宜申宪;鼎姓贻愆,最合从纲。若
罚典惟加贱下,辟书必蠲世族,惧非先王立理之本。
尚书列曹,上应乾象。如闻命议所出,先谘于都,都既下意,然后付郎,谨
写关行。愚谓郎官尤宜推择。
宋运告终,戎车屡驾,寄名军牒,动窃数等。故非分充朝,资奉殷积。广、
越邦宰,梁、益郡邑,参差调补,实允事机。且此徒冗杂,罕遵王宪,严加廉视,
随违弹