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我欲扬明

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正文 第四十二章 引君入瓮
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,本想事情不大,省里转手也就批了,好赶紧招揽流民垦种,也不会误了春耕。谁曾想报上去竟如泥牛入海,再也没了下文。齐汉生有心要再行文询问,却又想着事情太小,一再行文定会招来省里诸司衙门的厌烦,也就暂时搁下了。此刻听严世蕃主动问起,忙应道:“确有此事。”

    “知道省里为何没有批准你们的呈文吗?”

    齐汉生试探着说道:“或许是省里诸司衙门事体繁杂,无瑕顾及此等小事吧。”

    “荒唐!”严世蕃说:“怎么说那也是数万亩良田,就那么抛荒了,一季朝廷要少收赋税上万两银子,怎么能说是小事?”

    汉生问道:“抚台大人的意思是……”

    “自去岁中秋而始,苏州便遵从圣谕,和南直隶的松江、常州、镇江,浙江的湖州、嘉兴等五府一道开始试点清查田亩,扒平官民田科赋税。设若再多出这数万亩官田,所纳赋税又要均平到治下民田头上,岂不有伤皇上与民休养生息之浩荡天恩?又不知道会有多少人要借机攻讦君父、诽谤朝廷。这些人居心如此叵测,明着却都要拿你当箭靶。我考虑到你子方兄去年以来的麻烦已经够多的了,就暂且把这件事情给搁下了。”

    国朝旧制,官田税重,民田税轻,六个官田最为集中的州府,尤以苏州为甚,官田每亩的平均赋税超过了全国的八倍,而租种官田的多是无田百姓,经年受此重负,苦不堪言。去年,杭州知府赵贞吉在提出清丈田亩的建议的同时,又提出了扒平官民田科则,即在不减少田赋总额的前提下,将官田重税的一部分转移到当地民田上面,减轻租种官田的百姓的负担。从这个意义上来说,严世蕃的说法也不无道理。但是,齐汉生却分明记得,当今皇上嘉靖帝朱厚熜考虑这么一来,固然可以缓解无地或是少地百姓的负担,却不免加重了民田的负担,那些拥有自己土地的自耕农未必能承受得了,便定下一条规矩:凡占地在百亩之下的小田主、自耕农,不必加赋;所欠数额,由那些大户分摊。还要采用累进税制,占有田地越多,所应承担的赋税越重,以此调节社会贫富差距,维护社会稳定。也就是说,纵然要把新增加的数万亩官田的赋税分摊到民田之上,也只是加重了那些拥有大量田地的官绅势豪大户之家的负担,于升斗小民并无多大关系;而且,苏州府在册田亩不下百万之多,区区数万亩分摊到百万亩的田赋上,又能增加多少?因此,严世蕃虽然话说的好听,貌似也在为他着想,其实必然别有用心!

    果然,严世蕃说:“这次到苏州来,我就存了这个心思,要替你想个妥善的法子处理那些荒田,免得苏州百姓在背后戳你子方兄的脊梁骨,说是为要捞取政绩、讨好朝廷,便不顾治下百姓的死活。你方才既然提到织造局帮办沈一石,我便想起,他虽有六品的官衔,不过是记名而已,正经的身份还是与织造局联营的丝绵商人。不若就由他出面,掏钱买下那些荒田,自行招人垦种。一则你苏州知府衙门省去偌多麻烦;二来由他买去,也就算是民田了,起课征税一概以民田而计,也就不会增加其他百姓的负担;三来他织造局新开办了那么多的丝绵作坊,也需要田地来种植木棉桑麻。如此可谓是一举三得,官民两便。不知子方兄意下如何?”

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