这些民警凝结成了一张巨大的网络，渐渐地将整个市局笼罩起来。
正是因为这张网络的存在，哪怕只是处理一个普通民警的行政不作为，都会遭遇到非常大的阻力。
最早发现这张网络的人是贺国文，因为他没有办法处理，所以反馈给了金啸。金啸决定把这张网掀起来，于是开始进行深入的调查，结果这一调查才发现，这张网络事实上已经存在很多年了，只是最近一段时间才暴露出来。暴露的原因则是因为网络已经趋于成熟，而且已经拥有了非常大的能量。
这张网络覆盖面非常之大，从普通民警直到高级警监，从基层派出所到区分局直到市局，甚至还有向公安部渗透的趋势。
金啸经过近一步调查发现，这个网络目前汇聚在一个人那里，就是市局政委赖海雄。
金啸对赖海雄这个人并不了解，只是觉得其实际工作能力很一般，却非常工于心机。而且赖海雄自从警以来，基本没有干出过什么成绩来，提升的速度却非常之快。他坐到市局政委的这个位子上用去的时间之短，几乎可以说是创下了纪录，像是坐火箭一般。
赖海雄虽然在高层有一些人脉，但是并没有能力创造这样快的提升速度，也没有足够的资本支撑这种速度，更没有能力完全掌控住市局的这张**网络。