那个沙盘做的是九州的地形图，总参作战部长马谡拿着长长教鞭，指点着地形，简明扼要地道：“据gru情报，在并州，鲜卑部十万骑、匈奴五万骑，当中并不全是精壮，有五成是精壮（18-40岁），三成是青少年（13-18岁），二成是中老年的男子（40岁以上）！
攻打幽州和冀州的鲜卑两部共二十万人，组成也差不多和并州的一样。
三部鲜卑的总人口可能超过一百万人，全民皆兵，有不少部落，分居得极散，这次能够聚众三十万人来攻，也算花了大力气了！
鲜卑三部，为步度根、轲比能、素利、弥加、阙机，匈奴人的首领是呼厨泉单于，右贤王去卑，他们的编制也是万人队、千人队、百人队和十人队之分，装备有短马刀和类似我们的长马刀，不过不多，质量也较差，他们主要强大在他们的弓箭，是用金属、野兽的筋骨和各种麻絮、树木枝丫所做的复合弓，几乎和我们的制式弓不分上下，不过，他们的箭头软过我们的！
他们的战法模仿我们，不和我们硬拼，而是以弓箭说话！大量掠夺人口和物资，弄不走了，也全破坏掉！
我们有二个怀疑，一个是有汉人加入了他们，所以战法和我们的相象，还有攻城的装备也是汉人教的！
另一个就是，鲜卑和匈奴可能有高句丽和辽东的公孙家族支持，为他们提供装备，甚至是兵马！
目前我们在并州前线有五万骑兵和十万步兵，依靠城市做机动防御，主将是甘宁，副将有凌操、董袭、凌统、陈武等。
在冀州有骑兵二万，步兵十三万，由诸葛瑾、潘璋、马忠和蒋钦 、臧霸、曹仁、曹洪诸人在一起；
幽州最多只有五万人，还在死守范阳！
以上就是敌我双方的基本情况！”
早在去年皇帝回建业后，五角大楼就开始讨论全**情和军队部署，在来许都前已经作出了决定，所以现在就是宣布结果。
兵部尚书王甲道：“按陛下之意，兵部讨论，准备进行军队的部署调整！”
整个部署如下：
整编后全**队正式编制有99万人，按一个军五万人来算，其中九个骑兵军，一个山地军，一个海军陆战军，一个特种作战军，步兵十五万，一个女兵师，一个鬼佬师，一个独立骑兵师，以上全部属野战军编制，海军分为‘北洋舰队’，主要是驻青州、冀州、幽州有五万人，‘东洋舰队’，驻徐州、扬州、台湾，有五万人，‘ 南洋舰队’驻交州、吕宋有五万人。驻长江水军三万，黄河水军二万，珠江水军一万。
事实上，中国实在太大了，99万中央军看起来很吓人，但一放入幅员广阔的中国国土里，就象水珠入大海！一下子不见了踪影，这也是为什么必须以骑兵为主，要发挥骑兵的高机动性，由于兵力的不足，各个兵种，都要进行兼职训练，在完成其主要训练的同时，还要兼练另外一个兵种的战法战术！例如，象海军，必须也能使用步兵兵器，必要时，海军转职为步兵！特种作战军，也必须熟悉骑兵作战！至于骑兵，兼职当步兵那是必然的＃葫有的大兵，都必须学习弓箭的使用。这是没有办法的办法！再增加军队，国家经济承受不起了！
另外，在各州建立‘国民警卫队’，每州有2万人，训练、人事、补给归兵部管辖，调动归州刺史指挥，主要用来抢险救灾平暴，镇压地方，他们都以本州人为组成，一般不出州作战，以节省重要的野战军的军力。
一、在全国各地设立‘基地’，每个基地能容纳一万骑兵，采用水泥钢筋结构的营盘，能用上几十年，不再用木头帐篷，主要是布署在中心城市附近和前线地带；
二、高机动性，灵活作战，以骑兵为主，争取实施外线作战，就是在境外与敌交战，尽可能不把战火引入本国国内，而在国内，各野战军特别是骑兵，必须在5年内调动其防区，以适应不同地方的作战（还有一个隐含意义，怕他们呆久了，原地造反或者尾大不掉），而且骑兵军之间，每隔3年就互相调动1个师到另一个军。
在作战时，使用更好的更轻便的装备，减轻后勤的压力，为此，要加强野外求生训练，加强艰苦作战训练（知闻的军官们都哭丧着脸！因为部队的‘饥馁月’的训练将加大到三个月时间！）
兵部尚书说完，贾诩以总参的名义作出各军主副官和驻地的安排：
11军军长许褚，副将有典韦、张邰、张飞，驻地不定，随皇帝移动；
18军军长太史慈，副将有曹休、冷苞、邓贤、贾华，驻扎青徐两州；
33军军长华英雄！副将有曹彰、潘璋、马忠和蒋钦、全琮，驻扎在冀州；
38军军长张辽，副将有魏延、李典、乐进、李巽，驻扎并州；
58军军长马超，副将马岱、庞德、曹真、郭淮、王平、邢道荣，驻扎凉州、雍州；
66军军长徐庶，副将周泰、文聘、夏侯尚、夏侯德、寇封，驻扎在衮州、豫州；
77军军长夏侯渊、副将夏侯