出面，对涉案的领导进行双规。通过双规取得过硬的证据后，由海州市纪委把案件移交给检察院，然后进入法定程序，由检察院进行正式侦办。
但是海关系统侦办案件时如果涉及到钱云枫这样的副县级干部，就无需向涉案人员的上级领导进行汇报，也无需通知涉案领导干部地上级纪委，海关系统可以直接把相关证据移交给检察院，由检察院出面拘捕涉案人员，包括涉案地领导干部。
从这个意义上来说，海关人员在侦办案件时权限更为自由，不用担心受到地方保护势力的干扰。所以钱云枫和常自鸣才会在事前一点风声都没有收到，在毫无准备地情况下，被深州检察院带了回去。