正是银鸡市工业开发区废山那边的画面吗？与平时大家看到的不同的是，投影仪上的画面，由数万米的高空的卫星角度从大到小的放大起来，慢慢的，竟然显示出一个城市的轮廓，大家马上认出那个城市正是银鸡市，整个工业开发区的面貌在那个高度上看完全是一目了然，这肯定不是昨天才拍下的，而是考察团来之前就已经对工业开发区做过全面的了解了，而随着投影仪上所显示的图像对着一堆“煤矸石山”的定格和逐步放大，画面的焦距逐步集中在一块煤矸石上，经过特殊技术处理过的画面一下子过渡到了煤矸石的内部细微结构上，煤矸石的相应组成成分的分子式——SiO2，Al2O3，Fe2O3，MgO等和其相应百分比比例图也出现在了画面上，然后定格……
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白润民那个温和的声音响了起来，“我们知道，煤矸石是煤矿的伴生废石，在煤矿的掘进，开采，和洗煤过程中都能排出大量的煤矸石固体废弃物。煤矸石一般含碳20%——30%，是是碳质、泥质和砂质页岩的混合物，具有低发热值，其主要化学成分是硅铝钙镁铁的氧化物和其他一些稀有金属，具有一定的利用价值，但长久以来，其利用价值都无法得到有效开发。许多的煤矸石，都被当作废弃物扔掉，给自然环境和土地资源带来巨大地损害和浪费。ZH国是世界煤资源大国，也是煤矸石存量大国。从煤炭开采来看，我们每生产1亿吨煤炭，排放矸石就达到140万吨，从煤炭洗选加工来看，每洗选1亿吨炼焦煤排放矸石量2000万吨，每洗1亿吨动力煤，排放矸石量1500万吨，ZH国现在有近40亿吨煤矸石，每年还增加上亿吨。如果能把这些煤矸石充分利用起来，别的不说，仅仅用来发电，这都将为国家。为社会，为企业创造一笔天量的财富！”
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白润民说到这里。坐下下面的环保部门的领导皱了皱眉头，忍不住问出了自己的问题，“白博士，我承认你所说的都是事实，可煤矸石地利用不是那么简单的，煤矸石的发电厂以前银鸡这边就搞过，全国其他地方也搞过。可问题太大了。不知道白博士有没有看到过煤矸石发电厂的发电情况，烟硫粉尘那个铺天盖地。一个电厂一年下来创造地发电效益也许有个几千万，但它造成的环境影响却有可能是几个亿都消除不了，银鸡以前的那个煤矸石电厂所造成的恶果就是直接让整个银鸡的空气质量下降了两个等级，市民怨声载道，只要电厂的烟囱一冒烟，我们环保局办公楼的窗户就要被人用弹弓打碎。因为煤矸石电厂的问题太多，后来国家发改委都把这类电厂的建设审批权收了上去，不允许地方再重复建设污染项目，而且银鸡市地那个煤矸石电厂也早就倒闭了……”
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听环保部门的这个领导把话说得有些僵，差点就说这个白润民是纸上谈兵了，考察团的人一个个都沉住气，柴省长也不吭声，银鸡市工业开发区的领导连忙出来打圆场，“嗯，也不是这么说地，当初开发区的那个煤矸石电厂之所以关闭，除了污染问题以外，还有就是那个电厂本身经营也存在着许多问题，这个我是知道得比较清楚地，由于煤矸石硬度大，发热量低，灰分高，电厂锅炉磨损比较严重，三天两头的经常停机检修，影响电厂运行，如果这些问题可以解决的话，煤矸石电厂还是很有发展潜力的！”
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白润民脸上也没什么难堪的表情，还是一脸和煦的笑容，只是用手推了推眼镜，“刚才两位领导都谈到了那个煤矸石电厂的问题，这个话题是我提出来地，那么我就谈一谈我们对煤矸石电厂这个问题地认识，据我们所知，银鸡市以前的那个煤矸石电厂，隶属于银鸡煤化公司，总装机容量也比较少，只有200MW规模，电厂95年营运，99年就被迫关闭，其之所以无法营运下去，主要存在以下问题，第一个，就是刚才环保部门那位领导提到地环境污染，那时期全国的煤矸石电厂都以技术落后的鼓泡型流化床锅炉为主，这种锅炉热效率低，对煤矸石的利用率也低，不利于硝烟脱硫，极容易造成环境问题，其电厂的除尘设备技术也比较落后。第二，就是当时的政策因素，由于垄断部门的利益因素，煤矸石电厂的电网关系难以协调，煤化公司的煤矸石电厂开始一直无法并网运行，后来虽然通过电力部的审批得以并网运行，但期间要上缴名目繁多的各种费用，还要参加电网调峰，影响了企业的运行。第三，就是企业当时背负的资金压力和税费负担比较重，电厂的建设资金85%来源于银行贷款，电厂不仅承担着巨大的财务负担，还无法享受到工商税和增值税方面的减免。第四个问题就是电厂的体制问题，当时的煤矸石电厂是银鸡市的煤化公司的二级单位，一直无法做到独立核算，电厂的管理体制和经营机制都存在极为严重的问题，根本无法适应市场环境，银鸡市以前的那个煤矸石电厂虽然是个例，但这个电厂所遇到的问题在全国范围内的煤矸石电厂中都很有代表性，从技术，资金，政策。体制这四个方面地瓶颈来总结当时煤矸石电厂无法运营下去的原因，不